(张抒春)公司应急预案宣贯培训课件教材课程.ppt

二０一四年六月二十一日 国投哈密发电有限公司 2014年6月“安全月” 公司应急预案宣贯培训 张抒春 第2页 国投哈密发电有限公司 一、法律法规 1、《安全生产法》2002年(主席令第七十号)　　 　第十七条生产经营单位的安全生产保障（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 2《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号) 　第十四条　事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 3、 《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院令第599号) 　第十三条　电力企业应当按照国家有关规定，制定本企业事故应急预案。 4、《建设工程安全生产管理条例》 　第四十八条　施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。 　第四十九条　施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。 5、突发事件应急预案管理办法（国办发〔2013〕101号） 第3页 国投哈密发电有限公司 二、公司应急预案 第一部分 突发事件综合应急预案 第二部分 专项应急预案 1、触电事故专项应急预案 2、大型施工机械防风应急预案 3、地质灾害应急预案 4、恶劣天气应急预案 5、高温中暑人身事故应急预案 6、洪水应急预案 7、环境污染事故专项应急预案 8、火灾、爆炸事故专项应急预案 9、机械设备事故专项应急预案 10、传染病疫情事件专项应急预案 11、交通事故专项应急预案 12、人身事故专项应急预案 13、食物中毒事件专项应急预案 14、垮（坍）塌事故专项应急预案 15、恐怖袭击突发事件应急预案 第三部分 应急处置方案 1、人身伤亡事故现场应急处置方案 2、塌方（坍塌）事故现场应急处置方案 3、火灾、爆炸事故现场应急处置方案 4、触电事故现场应急处置方案 5、机械设备突发事件现场应急处置方案 6、食物中毒现场应急处置方案 7、环境污染事件现场应急处置方案 8、恶劣天气现场应急处置方案 9、急性传染病现场应急处置方案 10、交通事故现场应急处置方案 11、地质灾害现场应急处置方案 12、洪水灾害现场应急处置方案 13、γ射线意外伤害（或丢失）应急处置方案 第4页 国投哈密发电有限公司 三、应急预案的目的和作用 　　1、目的：是为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，正确、有效和快速地处置工程建设期间或生产运行期间突发安全生产事故、环境污染事故以及食品卫生、疫病疫情、自然灾害和群体性事件，迅速实施事故灾难应急救援工作，规范公司应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，最大限度地减少突发事件造成的人员伤害和财产损失，保障人员生命和财产安全。按照“统一协调，分工负责”的原则，一旦发生安全事故，公司各部门，各施工单位按照各自职责分工，紧密配合，迅速有效地开展应急救援工作。 　　2、作用：用于规范在发生对人身安全构成严重威胁或人身伤害、死亡、重特大伤亡事件下，公司各相关部门、各承包方组织开展应急救援、人身伤亡事故抢险与处置、恢复等工作。 第5页 国投哈密发电有限公司 四、 术语和定义 1、突发事件 　　是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公司生产系统安全和公共安全的紧急事件。 2、突发事件应急 　　是指针对已发生的突发事件，为控制其规模、降低其损失而开展的救援和处置行动。 3、应急预案 　　是针对可能发生的重大突发事件，为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低突发事件损失预先制定的有关计划或方案。 4、次生灾害 　　地震造成工程结构、设施和自然环境破坏而引发的灾害。如火灾、爆炸、瘟疫、有毒有害物质污染以及水灾、泥石流和滑坡等对居民生产和生活的破坏。 第6页 国投哈密发电有限公司 五、公司应急预案文件体系 　　本公司工程建设应急预案体系由综合应急预案（1个）、专项应急预案（15个）、应急处置方案（13个）共29个组成。 1、综合应急预案：是公司应急预案体系的总纲，主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制，以及应急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务。总体上阐述处置突发事件的方针，政策、应急组织结构及相关职责、应急行动等基本要求和程序，是应对各类突发事件的综合性指导文件。 2、专项应急预案：针对