吉林饮用水水源地基础环境调查及评价技术大纲.doc

附件1： 吉林省饮用水水源地基础环境调查及评估 工作方案 2010年6月目 录 第一章 总论 1 1.1项目背景 1 1.2指导思想 1 1.3工作目标 1 1.4调查时限 1 1.5调查范围 1 1.6工作内容 2 1.7技术路线 2 第二章 吉林省城镇饮用水水源地主要环境信息更新 3 2.1城镇饮用水水源地综合信息更新 3 2.2城镇饮用水水源地环境质量状况更新 3 2.3城镇饮用水水源保护区污染源信息更新 4 第三章 饮用水水源地污染防治技术方案制定 5 3.1筛选优先整治饮用水水源地 5 3.2评估主要环境问题和成因 5 3.3制定污染防治方案 5 第四章 “以奖促治”农村饮用水水源地信息收集 8 4.1农村饮用水水源地基本信息 8 4.2农村饮用水水源地环境综合整治措施 8 第五章 工作成果 9 附表一 城镇饮用水水源地主要信息表 11 附表一-1 饮用水水源地基本信息和水环境信息表 11 附表一-2 城镇饮用水水源保护区污染源汇总表 12 附表一-3污染防治工程项目表 14 附表二 “以奖促治”农村饮用水水源地信息调查表 15 附件一 饮用水水源地编码方法 16 附件二 富营养化评价 17 第一章 总论 1.1项目背景 饮用水安全问题是影响国家安全、社会稳定和人民身体健康的重大问题，目前，水资源开发利用程度不断加大，水体污染日益严重，水源水质环境安全受到威胁。党中央、国务院高度重视饮用水安全工作，要求把“切实保护好饮用水源，让群众喝上放心水”作为环境保护工作重中之重的首要任务。 全国饮用水水源地基础环境调查及评估工作的总体战略部署大体分“四个阶段”：城市、城镇、乡镇和农村，目前已基本完成了前三个阶段的工作。2007-2008年，环境保护部组织开展了656个县级以上城市（含县级市）和1675个县城所在镇集中式饮用水水源地基础环境状况的调查和评估工作，全国城镇集中式饮用水水源地近1/5不达标，9000多万人饮用水安全受到影响。2009年，环境保护部开展了全国4万个乡镇饮用水水源地基础环境状况的调查及评估工作。 目前，我国农村饮用水水源污染状况尚未摸清，饮用水水源地环境管理工作滞后，因此，迫切需要开展典型地区农村饮用水水源地基础环境状况调查及评估，研究制定超标饮用水水源地污染防治方案，突出重点、有针对性地开展饮用水水源地环境保护工作。 1.2指导思想 深入贯彻落实党的十七大精神，按照建设生态文明、加强生态环境保护、提高可持续发展能力的要求，以科学发展观为统领，以《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》为指导，保障饮用水水源地环境安全，更新吉林省城镇饮用水水源地主要环境信息，制定超标水源地污染防治技术方案，摸清吉林省“以奖促治”农村饮用水水源地基础环境状况，为经济又好又快发展提供全面准确的水源地基础环境信息。 1.3工作目标 更新吉林省城镇饮用水水源地主要环境信息，研究制定吉林省城镇和乡镇超标饮用水水源地的污染防治技术方案，摸清吉林省“以奖促治”农村饮用水水源地的基础环境状况，加快解决饮用水水源地污染问题，全面提升饮用水水源地环境管理水平，为保障饮用水安全，促进经济社会又好又快发展提供有力支撑。 1.4调查时限 吉林省城镇饮用水水源地主要环境信息数据更新到2009年。 “以奖促治”农村饮用水水源地的基础环境状况调查基准年为2009年，补充2007年以来资料，缺乏水质监测数据的水源地于2010年5-6月进行水质监测。 1.5调查范围 1、城镇地区。动态更新吉林省城镇饮用水水源地主要环境信息数据，研究制定典型超标饮用水水源地的污染防治方案，推广饮用水水源地污染防治工程经验。2、农村地区。收集吉林省“以奖促治”农村饮用水水源地相关资料。 1.6工作内容 1、动态更新吉林省城镇饮用水水源地的主要环境信息。按照全国饮用水水源地基础环境调查及评估的总体部署，依据2008年吉林省城镇饮用水水源地基础环境调查及评估成果，对吉林省城镇饮用水水源地的水质状况、保护区划定情况、污染源整治情况等主要环境信息进行更新，完善全国饮用水水源地基础环境信息库。 2、研究制定吉林省超标饮用水水源地的污染防治方案。基于2008-2009年吉林省饮用水水源地基础环境调查及评估结果，筛选具有代表性的超标饮用水水源地，深入分析主要污染来源，识别污染途径和污染过程，分析饮用水水源地主要污染指标的超标原因，总结饮用水水源地工业污染防治、城镇生活污染防治、非点源控制和生态修复等先进经验，研究制定污染防治技术方案。 3、收集“以奖促治”农村饮用水水源地基本信息。以收集吉林省“以奖促治”农村饮用水水源地相关资料为主，强化调查评估工作质量审核，确保定量调查数据科学真实。 4、编制吉林省饮用水水源地基础环境调查及评估报告。全面总结分析吉林省城