小水电案例分析CDM Tsinghua 全球环境研究所.ppt

中国CDM商业机会能力建设CDM培训 小水电案例分析 清华大学全球气候变化研究所 周 胜 2006/11/29 目录 一、我国小水电CDM潜力分析 二、小水电CDM项目开发现状 三、项目开发流程及注意事项 四、ACM0002方法学介绍 五、小水电典型案例分析 六、问题讨论和交流 1.1、我国小水电资源 在我国，小水电指总装机容量在50MW及以下电站。可分为径流水电站、调节水电站、与供水灌溉相结合电站。 小水电资源丰富，可开发量为1.28亿kW，位居世界首位。分布广泛，分布在全国1600多个山区县。 各地小水电资源差别很大。四川、西藏和云南小水电资源丰富，其资源量分别为2166万kW、2000万kW、1205万kW。而北京、天津、江苏、山东、宁夏资源量均不到200万kW，宁夏仅为13万kW。 东部小水电开发率较高，广东、福建、浙江开发率分别达到了75.0%、59.3%、53.0%。西部地区开发率较低，云南、四川、新疆、青海、西藏分别为23.4%、21.1%、8.2%、4.5%、0.8%。 1.2、小水电开发现状 到2004年底，小水电总装机容量为3466万kW，占小水电资源的27%左右。 2004年小水电共发电97.79TWh，相当于替代3706万tce (2004年供电煤耗379gce/kWh)。从而避免燃煤发电8381万吨CO2。 小水电资源如果得到充分开发(1.28亿kW，年运行小时3000h)，每年可产生384TWh电力，节省1.46亿tce。 近20年小水电开发成加速趋势。“九五”、“十五”期间(1995～2005年)，平均每年新增装机容量在200万kW左右，2005年新增装机容量超过500万kW。 1.3、小水电开发中存在的障碍 (1)小水电自身存在的问题 生产规模小，缺乏规模效应，很难得到当地主管部门的重视。 所处位置较为偏僻，经济相对落后，当地电力消费水平有限，电力输出成本较高。 电力供应不稳定，存在丰枯及峰谷矛盾。大多数小水电调节能力有限，丰水期往往造成系统电力有余；而枯水期造成电网缺电。小水电的出力与电网的负荷需求不一致。因此大电网对小水电的上网没有积极性。 尽管小水电技术成熟，但运行和管理方式水平较低，无法根据负荷需求进行优化运行，实际发电很难达到设计水平。 1.3、小水电开发中存在的障碍（续） (2)外部性效益没有得到体现 清洁的可再生能源，没有煤电所造成的三废环境污染，但这部分外部性效益目前没有反映到小水电的成本或者收益中。社会效益、扶贫效益和生态保护效益更无法得到体现。 (3) 与大电网存在利益冲突 尽管小水电占有全国可再生能源总发电量的97%，但与占全国总发电量94%以上的常规电力相比，小水电的规模偏小。在电力工业领域内，小水电属于弱势产业。 (4)政策障碍 小水电政策扶持十分有限。即使新出台的《可再生能源法》及其配套政策，对小水电的上网电价和上网电量等问题没有明显的改善和解决。 （5）上网电价偏低，但当地电价接受水平有限 小水电的电价普遍低于当地火电电价。2004年，全国上网电价平均为0.346元/kWh(含税)。其中火电0.36元/kWh，水电0.27元/kWh。小水电主要供应对象是经济相对落后的农村偏远地区，当地居民收入不高，可接受电价不可能太高，仍然高于农村偏远地区可接受的电价。 1.4、小水电供电成本将逐渐增加 小水电是可再生资源，但是从长期看，随着小水电开发率的增加，开采品位更低，位置更远，更难输送的小水电资源，必将导致其成本和价格随时间上涨。 人们总是先开发资源相对较好的小水电，而随着小水电资源开发率的提高，小水电成本越来越高，必将对小水电竞争力的产生影响。 据调查，“十五”期间，与“九五”相比，小水电的发电成本增长率接近成本的自然增长率(随着地质条件变化和开发难度的增加，使生产成本自然增加)，年增幅为3%。 据估计当小水电的开发率为25%时，相当于2003年的开发水平，其供电成本为0.249元/kWh。当开发率增加到60%时，其供电成本将增加到0.504元/kWh。当开发率增加到90%时，其供电成本将增加到1.003元/kWh。 1.5、小水电CDM潜力估计 基本参数： 2012年前，平均每年新增装机容量300万kW(小于50MW)，其中70％开发成CDM项目， 50MW～100MW的新增装机容量假设也为300万kW，其中30％的开发成CDM项目， 总计每年大约300万kW新增水电装机容量开发成CDM项目。 年运行时间以3000h(2004年全国平均2821小时)，则年发电量为90亿kWh。 以0.90kgCO2/kWh(全国平均水平)计算， 则新增水电年减排量为810万tCO2e 以10美元/tCO2e计算，则CERs收益约为8100万美元。 2