广西资源综合利用专项规划初稿.doc

广西壮族自治区资源综合利用规划 ）  目 录 第一章 资源综合利用现状与形势3 一、资源综合利用的成效3 （一）矿产资源综合开发利用取得积极进展3 （二）产业“三废”综合利用全面开展…………………………3 （三）再生资源回收利用有效推进7 （四）资源综合利用政策法规体系基本建立8 （五）资源综合利用认定工作取得新进展9 二、存在的问题10 （一）综合利用效率不高10 （二）综合利用企业规模偏小，产品附加值低10 （三）综合利用情况差异较大，发展不平衡10 （四）现行政策法规有待完善11 （五）综合利用意识不强，基础工作薄弱11 三、面临的形势11 （一）总体形势11 （二）资源综合利用的机遇12 四、资源综合利用的潜力13 （一）矿产资源综合开发利用13 （二）产业三废资源综合利用13 （三）再生资源综合利用14 第二章 指导思想、基本原则和主要目标16 一、指导思想16 二、基本原则16 三、主要目标17 （一）主要指标争取达到全国中上水平17 （二）资源综合利用政策法规进一步健全18 （三）资源综合利用技术和产品附加值明显提升19 （四）培育一批资源综合利用示范基地和骨干企业20 第三章 重点领域和发展方向21 一、矿产资源综合开发利用21 （一）煤矿21 （二）金属矿产22 （三）非金属矿产22 二、产业三废综合利用23 （一）尾矿23 （二）赤泥24 （三）冶炼渣24 （四）煤矸石25 （五）粉煤灰25 （六）工业副产石膏26 （七）糖业副产物26 （八）其他农林废弃物27 （九）建筑和道路废物28 （十）生活垃圾28 （十一）污水处理厂污泥29 （十二）废水（废液）29 （十三）废气及余热、余压29 三、再生资源回收利用30 （一）再生资源回收体系建设30 （二）废旧金属31 （三）废旧电器电子产品31 （四）废纸31 （五）废塑料32 （六）废旧轮胎32 （七）废玻璃32 （八）废陶瓷33 第四章 空间布局34 一、总体构架34 二、规划布局34 （一）桂西资源综合利用区34 （二）北部湾资源综合利用区35 （三）桂中北资源综合利用区36 （四）桂东资源综合利用区37 第五章 示范基地及重点工程38 一、国家级示范基地（园区）38 二、自治区级示范基地（园区）及工程40 第六章 保障措施43 一、加强组织领导，完善工作机制43 二、建立激励措施，落实政策扶持43 三、完善制度建设，建立标准体系44 四、鼓励技术创新，增强技术支撑45 五、加强宣传教育，提高全民意识45 广西资源综合利用重点项目实施计划表47  前 言 资源节约与综合利用是我国经济和社会发展的一项长远战略方针。资源综合利用主要包括：在矿产资源开采过程中对共生、伴生矿进行综合开发与合理利用；对生产过程中产生的废渣、废水（液）、废气、余热、余压等进行回收和合理利用；对社会生产和消费过程中产生的各种废旧物资进行回收和再生利用。积极开展资源节约与综合利用，对提高资源利用效率，促进经济增长方式由粗放型向集约型转变，提高经济效益、社会效益和环境效益，发展循环经济，建设节约型社会，实现资源优化配置和可持续发展，具有十分重要的意义。 为贯彻《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于加强资源节约和管理，大力发展循环经济的要求，落实节约资源和保护环境的基本国策，深入推进我区资源综合利用工作，全面提高资源利用效率和质量，促进全区经济和社会可持续发展、资源和环境协调发展，按照国家发展和改革委员会印发的《“十二五”资源综合利用指导意见》要求，特制定本规划。 规划编制的主要依据为：《“十二五”资源综合利用指导意见》、《大宗工业固体废物综合利用“十二五”规划》、《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》等。 本规划的规划期为2012年至2020年，基准年为2011年，部分数据采用2010年数据。  第一章 资源综合利用现状与形势 一、资源综合利用的成效 “十一五”期间，国家出台了一系列鼓励资源综合利用产业发展的政策，我区紧紧抓住这一利好机遇，在节能减排工作中全面推进和开展资源综合利用，在矿产资源综合开发利用、产业“三废”综合利用、再生资源回收利用方面取得明显成效。 （一）矿产资源综合开发利用取得积极进展 我区矿产资源开发历史悠久，素有“有色金属之乡”之称。开采矿种以煤、锰、铜、铅、锌、铝、锡、金、滑石、水泥用灰岩、建筑石料用灰岩、砖瓦用页岩等为主，年产矿石总量14000万吨。随着国家和广西对矿产资源综合利用资金扶持力度的加大，矿山企业自觉保护与合理利用资源的积极性得到了充分调动，矿产资源综合利用取得了积极进展。2011年，全区主要金属矿产采选综合回收率