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新建铁路工程项目建设用地指标审查案例
工程项目建设用地指标审查案例讲解 按照中央的要求,近年来,部会同住建部和相关行业主管部门,陆续制订、修订并发布实施了15项土地使用标准。在国家层面上已基本形成较为完善的土地使用标准体系。 除《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》(国土资发〔2012〕98号) ,以及《工业项目建设用地控制指标》(国土资发〔2008〕24号)外,其余13项均为工程项目建设用地指标。详见《土地使用标准汇编(上册)》。 《电力工程项目建设用地指标(火电厂、核电厂、变电站和换流站)》(建标〔2010〕78号) 《电力工程项目建设用地指标(风电场)》(建标〔2011〕209号) 《石油天然气工程项目建设用地指标》(建标〔2009〕7号) 《煤炭工程项目建设用地指标——矿井、选煤厂、筛选厂及矿区辅助设施部分》(建标〔2008〕233号) 《煤炭工程项目建设用地指标——露天矿、露天矿区辅助设施部分》(建标〔2011〕145号)) 新建铁路工程项目建设用地指标》(建标〔2008〕232号) 《公路工程项目建设用地指标》(建标〔2011〕124号) 《民用航空运输机场工程项目建设用地指标》(建标〔2011〕157号) 《公共图书馆建设用地指标》(建标〔2008〕74号) 《文化馆建设用地指标》(建标〔2008〕128号) 《体育训练基地建设用地指标》(建标〔2011〕214号) 《城市社区体育设施建设用地指标》(建标〔2005〕156号) 《城市生活垃圾处理和给水与污水处理工程项目建设用地指标》(建标〔2005〕157号) 根据部建设用地预审和单独选址建设项目用地审批情况,公路、铁路、电力、民用航空运输机场、煤炭等5类工程项目占相当大的比重。 根据部建设用地预审和单独选址建设项目用地审批情况,公路、铁路、电力、民用航空运输机场、煤炭等5类工程项目占相当大的比重。 本次选取22个工程项目审查案例进行讲解,详见《土地使用标准政策与实务》教材第八章,第153页至174页。其中: 公路工程项目案例4个(高速公路2个、公路大桥、二级公路各1个) 铁路工程项目案例4个(客运专线、货运专线、铁路货运中心、枢纽环线工程各1个) 电力工程项目案例5个(发电厂、核电厂、变电站、交流站、风电厂各1个) 民用航空运输机场工程项目案例3个(大型、 中型、小型机场各1个) 煤炭工程项目案例2个(煤矿矿井及选煤厂、露天煤矿各1个) 城市生活垃圾处理和给水与污水处理工程项目案例2个(污水处理厂、垃圾卫生填埋处理工程各1个) 石油天然气工程项目案例2个(油田公司开发项目、原油管道工程各1个) 公路工程项目建设用地指标审查案例 案例1:新建某公路大桥工程 详见《土地使用标准政策与实务》153页。 公路工程项目建设用地指标审查案例 案例2:新建某二级公路工程 详见《土地使用标准政策与实务》154页。 公路工程项目建设用地指标审查案例 案例3:中部地区某高速公路 详见《土地使用标准政策与实务》155页。 公路工程项目建设用地指标审查案例 案例4:西南地区某高速公路 详见《土地使用标准政策与实务》157页。 公路工程项目建设用地指标使用时应注意的重点问题 公路工程项目建设用地指标分为总体指标和分项指标。 总体指标宜用于土地利用计划编制和可行性研究阶段。 分项指标宜用于初步设计阶段,也可用于可行性研究阶段。 在建设用地预审时,可重点说明总体指标的适用情况,也可详细说明各分项指标的适用情况。 在单独选址建设项目用地审批时,必须详细说明各分项指标的适用情况。 总体指标 包括主体工程和沿线设施的用地面积,不包括辅道、支线和连接线的用地面积。 公路公里长度是扣除隧道长度之后的路线长度。 当公路工程项目经过不同的地形区,以及由不同等级或不同路基宽度的路段组成时,均应分别计算,再予以累计。 路基工程 包括主线路基、支线路基、连接线路基、桥梁引道及隧道洞口外路基。 公路公里长度是扣除大中桥(含特大桥)、隧道和互通式立体交叉主线长度之后的路线长度。 当路基工程项目经过不同的地形区,以及由不同等级或不同路基宽度的路段组成时,均应分别计算,再予以累计。 在报批材料中,应详细说明公路工程项目各功能分区的具体建设内容、用地规模和指标适用情况。如涉及用地指标调整,还应按照有关规定详细说明。 对服务设施用地中的经营性用地必须以有偿方式供地,其余用地可以划拨方式供地(如拟以出让有偿方式供地,需予以说明)。 新建铁路工程项目建设用地指标审查案例 案例5:新建某铁路货运中心工程 详见《土地使用标准政策与实务》158页。 新建铁路工程项目建设用地指标审查案例 案例6:新建某铁路枢纽南环线工程 详见《土地使用标准政策与实务》159页。 新建铁路工程项目建设用地指标审查案例 案例7:新建某客运专线工程
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