标准化菜场示范工程验收指引试行.doc

附件3： 标准化菜市场示范工程验收指南 （试行） 中华人民共和国商务部　编制 二〇一一年七月 一、验收流程 二、验收步骤 （一）项目自评。 示范工程承办单位在项目建设竣工后，应首先对项目建成情况进行评估，按照验收评分细则自评打分。总投资200万元以上（含200万元）的项目必须由具有合法资质的会计师事务所对资金使用情况进行专项审计。 （二）提出验收申请。 承办单位根据自评和审计结果向所在地商务主管部门提出验收申请，申请时应提交申请表（见附表1）和申报材料一套（见附表2），并加盖公章。 （三）商务主管部门审核申请材料。 地方商务主管部门应对项目承办单位上报的申请材料进行初审，初审的主要内容包括： 1.申报材料应包括附表2所列全部文件和资料，如不齐全，可要求企业在规定的时间内补充。材料无法补充齐全的企业，视同自动放弃申请，该菜市场不宜列入标准化菜市场的验收评审范围。 2.申报材料无法证明其满足相关的城市规划、土地使用规划、商业网点规划、卫生、消防、城管等其它部门规定的，该菜市场不宜列入标准化菜市场的评审验收范围。 3.申报材料中表明新建菜市场的经营面积小于600平方米的，改造菜市场经营面积小于400平方米的，不应列入标准化菜市场的验收评审范围。 4.申请验收的菜市场须有不少于90%的摊位投入运营，且蔬菜等农副产品经营区已全部开始经营。 5.自评不满足标准化菜市场要求的，不应列入标准化菜市场的验收评审范围。 （四）商务主管部门进行现场验收。 对通过受理的申请单位，省级商务主管部门会同财政部门应负责组织对申请单位进行现场验收。经省级商务主管部门委托，可由市区级商务主管部门进行现场验收，省级商务主管部门应监督检查，确保现场验收工作的规范性。 1．组建验收小组。 验收小组人数应不少于3名，验收小组成员应由商务、财政等相关部门、行业协会、其他菜市场企业代表和财务专家、工程造价专家等相关人员组成。验收人员应先经过培训，熟悉《菜市场设置与管理规范》和标准化菜市场评分细则（见附表3）。 2．现场评审。 （1）召开验收会议。 验收小组就验收的依据、目的和可能的结果向企业进行必要的说明，申请单位应综述达标过程，验收小组成员就相关问题提问。 （2）验收小组对申请单位进行标准化菜市场现场验收。 验收小组对申请材料的真实性进行现场核实，核对购置设备、材料和建设改造工程清单内容，核查项目资金使用和财务审计情况，通过电话或互联网核对发票的真实性；对申请单位是否符合标准化菜市场的要求进行审核，主要评审的内容包括建筑设计、设备设施、卫生状况、经营管理等方面进行检查。评审组应根据评分细则打分。 （3）召开现场验收总结会。 验收小组人员集中对验收工作进行总结，对验收中出现的问题进行汇总，并编制标准化菜市场现场验收报告（见附表4）。 （五）商务主管部门验收整改结果。 针对现场验收中提出的问题，申请单位应进行认真的整改，并按验收小组的要求在规定时间上报整改结果。 商务主管部门按评审结论的要求，对整改情况进行书面或现场验收，并提出整改情况验收报告（见附表5）。 （六）公示。 省级商务主管部门应将经验收合格的标准化菜市场进行公示。 （七）资金拔付。 对于公示无异议的，由省级商务主管部门确认为标准化菜市场示范，由省级财政部门拔付资金。资金被拨付单位必须是项目承办单位。 （八）报商务部、财政部备案。 省级商务主管部门应将经验收合格、公示期内无异议的标准化菜市场以公函的形式向商务部、财政部备案。备案资料应包括标准化菜　市场项目汇总表和补助资金拔付情况。项目验收材料由省级商务主管部门留存备查。 （九）商务部监督检查。 商务部和财政部在项目实施期间，将组织专家对试点省市菜市场的改造工作进行督导检查，检查内容包括菜市场验收过程的留存资料，并对示范菜市场进行现场抽查，抽查的程序为本指南现场验收的内容。  标准化菜市场示范工程验收申请表 第一项：菜市场基本信息 菜市场名称 开业时间 经营单位 地 址 经营单位性质 国有企业（　），集体企业（　），私营企业（　），股份公司（　），有限责任公司（　），外商投资公司（　）　其他（请注明）　　　　　　　 上级主管部门（加盖公章） 法定代表人 职 务 联系电话 联 系 人 联系电话 传 真 注册资金 （万元） 新/改建 新建或改建时间 摊 位 数 （个） 营业面积 （平方米） 农副产品 经营面积 （平方米） 管理人员数量（个） 年交易量 （万公斤） 年销售额（万元） 年利润总额（万元） 服务半径 （米） 服务人口 （个人） 第二项：建设改造投资情况 项 目 投资额（万元） 项 目 投资额（万元） 建筑物内外装修改造 安全监控中心