PPP项目风险防控与法律实务教学讲义.ppt

从案例看中国PPP项目面临的问题和风险 PPP项目风险防控法律实务;中伦律师事务所创立于1993年，是中国最大的综合性律师事务所之一，业务涵盖房地产、建设工程与基础设施、私募股权与投资资金、资本市场/证券、公司/外商直接投资等各个方面，目前在北京、上海、深圳、广州、武汉、成都、重庆、青岛、东京、香港、伦敦和纽约设有办公室。拥有200多名合伙人和1400多名律师》。 2015年《国际金融法律评论 IFLR》 “年度中国律师事务所” 2015年“中国资产证券化论坛年度奖” 7项项目大奖 2015年《亚洲法律杂志》(ALB) 中国法律大奖23项提名 2015年《商法》 “年度卓越律所”等9项大奖 2015年钱伯斯中国区两项大奖提名 2014年钱伯斯亚太 “最佳中国律师事务所” 2014年国际法律联盟 “中国最佳律师事务所” ; ;;重庆渝广高速、梁忠高速公路项目 （ BOT，总投资约155亿元） 阳侯高速公路项目 （BOT，总投资约54亿元） 重庆朝天门长江大桥 项目 （BT，总投资约34亿元） 深圳地铁四号线项目 （BOT，二期总投资约60亿元）; 北排集团系列污水处理项目 （ BOT、TOT，总投资约1.8亿元） 福建武邵高速公路项目 （BOT，总投资75亿元） 四川成都邛崃至雅安高速公路项目 （BOT，总投资约21亿元） 天津武清区新技术产业园区项目 （BT，总投资约100亿元） ; 四川成简快速路项目 （BT，总投资约20亿元） 郑州市三环路快速化工程BT项目 （BT，总投资约50亿元） 西安西咸新区河道综合治理项目 （BT，总投资100亿元）;北京市垡头功能区核心区投资开发BT项目（BT） 北京市顺义区北石槽镇西部地块整体开发（BT） 北京市门头沟区赵家洼村一级开发BT项目（BT） 福州市电力线路缆化土建工程项目 （BT，总投资约20亿） ; 青岛经济技术开发区中德生态园项目 （BT，总投资50亿元） 云南省玉溪市晋红至红塔区高速公路项目（BOT，总投资85亿元） 广东省中山至开平高速公路建设项目 （BOT，总投资约250亿元） 延安新区学校及中医院迁建项目 （PPP，总投资约15亿元） ;;;第一部分 PPP项目基本法律问题;PPP在中国的发展历史;PPP项目的界定 PPP 即 Public-Private-Partnership的缩写，国际上并没有统一的定义和界定。一般是指政府与社会资本之间通过一系列合同所形成的合作关系，政府与企业之间为了拓宽政府融资渠道，加快城市基础设施建设，改良与提高公共服务的质量与效率，由政府和社会投资人合作进行投融资建设的模式。在此模式下，政府与企业之间系平等的合同关系，共享权益、共担风险。;规范性文件对于PPP的界定