CLBZ-AH-04-05事故隐患安全管理标准.doc

事故隐患治理管理标准 1 目的 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的国家安全生产基本方针，提高PVC项目安全生产水平，增强抵御重大恶性事故和自然灾害的能力，建立健全安全隐患排查长效机制，加强事故隐患整治管理工作，特制定本标准。 2 适用范围 本标准适用PVC项目安全隐患排查、整治和复查工作管理。 3 概念 本标准所指安全隐患定义为：PVC项目生产工艺系统、基础设施、安全设施、安全生产规章制度、安全管理组织体系、安全生产责任制落实、应急救援体系建设、应急预案及演练、安全教育、安全意识、安全投入、劳动纪律、现场管理、事故查处等各方面存在的安全隐患。 4 职责 4.1PVC项目主要负责人为隐患整治第一责任人，负责隐患项目整改治理方案的审批、整改资金的落实和整改治理工作的责任考核。 4.2安全环保部负责具体安全检查与隐患治理工作，组织和实施各项安全检查，检查危险和隐患，纠正违章指挥、违章作业行为，落实各项安全防范措施，消除事故隐患，统计分析PVC项目的安全检查与隐患治理情况。 4.3各部门、分厂安全主管负责本单位的日常安全监督、检查隐患治理工作。 4.4各班组组长负责对本班组进行安全自查自改，有责任参与责任区内的隐患整改工作。 4.5所有员工有责任对自已的工作岗位进行自查，有及时报告安全隐患的责任。 5 隐患排查范围 5.1安全生产法律、法规、规章制度、规程标准、安全管理制度、安全操作规程等规定的落实执行情况； 5.2安全生产责任制、安全生产责任追究制建立、完善及落实情况； 5.3安全生产费用提取、使用，安全生产风险抵押金交纳等政策执行情况； 5.4PVC项目重大危险源、关键装置、重点部位等日常检查、维护、保养情况； 5.5劳动防护用品、应急救援抢险防护器材等配备和使用情况； 5.6特种设备完好状况及定期检测、检验情况； 5.7安全设施运行情况； 5.8重大危险源建档、评价、监控情况； 5.9事故报告、调查处理及“四不放过”落实情况； 5.10安全基础工作及教育培训情况，重点是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况，职业卫生三级安全教育培训情况； 5.11应急救援组织体系建立情况； 5.12应急救援预案制定、完善、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况； 5.13基础管理台帐完善情况； 5.14各级领导及管理人员安全生产责任制落实情况； 5.15生产装置正常开、停车和紧急停车安全规程的制定与执行情况，开车前和停车后确认制度的建立与执行情况； 5.16特种作业安全管理制度的执行情况； 5.17岗位操作人员熟练掌握本岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺指标、操作规程、设备仪表的使用、应急处置、严格执行企业巡回检查制度的情况； 5.18防雷电、防汛、防台风、防构筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸等管理制度和措施落实情况； 5.19安全隐患排查要不留死角，全员参与，落实各自主体责任，建立安全隐患排查治理的长效机制。 6 隐患排查方式 6.1PVC项目安全大检查 6.1.1PVC项目安全大检查为综合性安全检查，由安全环保部主导组织，每月最少进行一次，具体时间可结合重要安全周、安全月或具有季节性、响应政府指令性检查等进行安排。 6.1.2主要参与人员由各部门负责人、装置长、安全专工、分厂安全主管等成员组成。 6.1.3由安全环保部负责安全大检查的策划与安排，做好安全检查记录，并下发安全隐患整改通知单。 6.1.4检查结束后，安全环保部负责将检查中发现的隐患项进行汇总，汇总结果填入《安全隐患整改与统计分析表》并定期予以公布。 6.2例行安全检查 6.2.1分厂进行分层、分级安全隐患排查。分厂每月至少进行一次、装置和车间每月至少进行两次，班级每周一次。工作中随时发现的隐患随时治理，建立隐患排查治理台帐、记录。 6.2.2专业检查应分别由各专业部门的主管领导组织本系统人员进行，每季度至少一次，内容主要是对压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、建筑、运输车辆、安全装置以及防火防爆、防尘、防毒等进行检查。 6.3日常安全检查 日常安全检查分岗位工人检查和安全管理人员巡回检查。岗位工人应认真履行岗位安全生产责任制、进行交接班检查和班中巡回检查，各级安全管理人员应在各自主管范围内进行检查。 6.4行政主管部门检查 1）主要指安监、消防、环保、质监局等上级行政主管部门对PVC项目的各类检查。 2）由于上级主管部门进行的安全检查是不定期的, 届时由PVC项目相关负责人全程陪同，并记录好检查过程中发现和提出的问题。 3）上级主管部门在安全检查时提出的所有问题和不符合项，安全环保部或相关部门负责制定整改方案，定项目、定人、定期、定措施及时完成整改工作，并及时将改善结果反馈给检查单位。 7 安全隐患分级 7.1按安全隐患解决的难易程度分