《依法治国》课件3教程文件.ppt

第八课 依法治国 教学目标 1.知识目标：认识到在生活中，我国完善依法治国所采取的措施，以及存在的不完善的方面； 2.能力目标：通过师生合作探究，明确知道依法治国中的不足方面，培养学生观察问题、分析问题的能力； 3.情感态度价值目标：通过学习，引导学生认真法律知识，用实际行动推动依法治国进程。 ★行政机关及其工作人员处于优势，普通公民处于弱势，后者要告前者，无异于拿着鸡蛋碰石头。有几个能告得赢？ ★行政机关及其工作人员本来是为老百姓服务的，工作上出点差错总是难免的。动不动就被告上法庭，也太不近情理了。 你同意他们的说法吗？为什么？ 他们的说法都不对。第一种观点没有正确认识到我国行政诉讼是有着相应的法律依据的。《中华人民共和国行政诉讼法》是我国为了保护人民，法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使职权而制定的，它保障了普通公民的合法权益，是我们维权的重要武器。 第二种 说法显然没有意识到我国是一个法治国家，在实施依法治国。作为行政机关及其工作人员应当在法律允许的范围内行使其职权，否则就触犯了法律，应该受到法律的制裁。 从行政诉讼说起 1、为了保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使职权（目的），我国制定了《中华人民共和国行政诉讼法》。该法是关于行政诉讼活动所应遵循的原则、制度和程序的法律规范的总称。于1989年4月4日通过，于1990年10月1日起施行。 2、依照这一法律，公民、法人和其他组织如果认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯了其合法权益，有权向人民法院提起诉讼（法律赋予的权力）。 3、公民为什么有状告行政机关及其工作人员的权利呢？ 这是因为，我国宪法规定，公民“对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利”。公民运用法律武器捍卫自己的合法权益是理所当然的事。 “我认为你告父即不孝父母，不孝即不忠，不忠自己的父亲，即犯国法，犯法则死!”国王说道。可怜的告发人被揪出去杀了。请联系第90页的《朝令夕改》思考： 国王的判案是“人治”还是“法治”? 春秋时期，鲁国国王出巡，遇一羊群失窃案，久查未决。忽有人来告发，使案成功告破。国王下令奖赏告发人。该人却要求开恩，从轻处罚窃羊贼，因为那人是他父亲。“什么？你竟敢告你父亲？”国王怒道。 情景感悟 什么是“人治”和“法治”？ 法治是相对人治而言的。划分法治与人治的最根本的标志，就是在法律与个人意志发生冲突时，是法律的权威高于个人意志，还是个人意志凌驾于法律之上。⑴凡是法律权威高于个人意志的治国方式，就是法治；反之，⑵法律权威臣服于个人意志的治国方式便是人治。 ★以小组为单位进行讨论，看看下表该怎么填。 人 治 法 治 基 础 建立在专制的基础上 建立在民主的基础上 特 点 随意性、多变性 固定性、公平性 原 则 以个人意志为转移 平等 后 果 不能很好地体现民意，易造成社会的不公平 可以公平、公正地处理问题，维护民意 划分标志 法律权威臣服于个人意志 法律权威高于个人意志 是否体现民主 不体现 体现 ★小辩论： “权大”还是“法大”？ 在依法治国的国家里，应该是法大。我国走的是依法治国的道路，当法律与个人意志发生冲突时，法律的权威高于个人意志。 依法治国的含义 广大人民群众 国家事务、经济文化事业、社会事务。 宪法和法律 客 体 依 据 领导者 中国共产党 目 的 保证国家各项工作依法进行。 要 求 公职人员必须依法行政，公民要严格遵守法律。 主 体 1997年9月，党的十五大政治报告中正式提出：“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。 1999年3月，九届全国人大二次会议通过的宪法修正案写道：“中华人民共和国实行依法治国。建设社会主义法治国家。”至此，“依法治国”作为中国共产党的基本治国方略的思想在我国得以确立。 依法治国的核心: 依宪治国。 依法治国的基本要求：“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究” 。有法可依，这是依法治国的法律前提，也是依法治国的首要环节。 有法必依，这是依法治国的中心环节。 执法必严， 是实行和健全社会主义法制的重要条件。违法必究，这是依法治国的有力保证。 依法治国的本质: 是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。 依法治国的根本目的: 是保证人民充分行使当家作主的权利