《特种设备安全监察条例》解析——宋继红教学讲义.ppt

《特种设备安全监察条例》解析; 内 容;一、立法背景;（一）条例修改的重要意义;（二）特种设备法规发展史;1960蒸汽锅炉安全监察规程;1982锅炉压力容器安全监察暂行条例;2003特种设备安全监察条例;节能法和事故条例;2009 新版特种设备安全监察条例;（三）主要修改的内容;主要修改的内容;主要修改的内容;主要修改的内容;主要修改的内容;主要修改的内容;二、进一步明确了安全监察范围;特种设备概念及范围;特种设备概念及范围;三、进一步巩固了安全监察基本制度;全过程安全监察制度;行政许可制度;监督检查制度;行政许可后续监管措施;安全监察基本制度特点;安全监察基本制度特点;安全监察基本制度特点;安全监察基本制度特点;体现齐抓共管的工作格局;风险管理的思路;四、进一步明确了生产使用单位的安全义务 ;对生产单位规定了９个方面的安全义务;对使用单位规定了12个方面的安全义务;对使用单位规定了12个方面的安全义务;五、明确了事故报告与调查处理的规定　 ;（一）特种设备事故调查处理的重要性;特种设备事故调查处理的重要性;特种设备事故调查处理的重要性;1997年6月27日，北京东方化工厂液化石油气储罐因操作失误引发爆炸，死亡9人，伤39人，直接经济损失1.17亿元。 1998年3月5日，西安市液化石油气球罐排污阀法兰密封垫片泄漏，造成多次空间爆炸，死亡12人，受伤30人，直接经济损失477万元。;2001年12月29日，广西容县平梨镇某砂砖厂一台蒸压釜因违章操作且保护装置被拆除，发生爆炸事故，10人死亡，24人受伤。 ;2004年9月河北武安75吨发电锅炉爆炸，死亡13人，受伤8人，直接损失500万;特种设备事故调查处理的重要性;（二）特种设备事故调查处理具有特殊性;特种设备事故调查处理具有特殊性;特种设备事故调查处理具有特殊性;特种设备事故调查处理具有特殊性;特种设备事故调查处理具有特殊性;（三）特种设备事故调查处理要讲科学性;特种设备事故调查处理要讲科学性;特种设备事故调查处理要讲科学性;特种设备事故调查处理要讲科学性;特种设备事故调查处理要讲科学性;特种设备事故调查处理要讲科学性;特种设备事故调查处理要讲科学性;六、进一步完善法律责任;法律责任;法律责任;法律责任;法律责任;法律责任;七、进一步明确了行政许可下放的原则;八、关于条例实施中的应注意的主要问题 ;应注意的主要问题;应注意的主要问题;结束语; 谢 谢 ！