民族工作调研.doc

加强民族工作 实现同步小康 党的十八大报告提出，到2020年全面建成小康社会，实现“两个翻番”，强调要全面正确贯彻落实党的民族政策，加快民族地区发展。我区提出了到2017年提前全面建成小康社会的宏伟目标，按照“没有少数民族和民族地区的小康，就没有真正意义上的小康”要求，为推进少数民族与全区实现同步小康，我区成立了专题调研工作领导小组，通过调查整理、系统的研究分析，现就全区少数民族生产生活情况报告如下。 一、我区民族工作基本情况 市中区地处乐山市政治、经济、文化的中心，是一个多民族的散杂居区。全区共有38个民族成份，662812人，其中少数民族常住人口3895人，占全区总人口的0.59%，流动少数民族人员常年保持在1000多人。少数民族以彝、回、藏族为主，其中彝族1686人，占全区少数民族总人口的43%；回族566人，占15%；藏族460人，占12%。 少数民族人员主要集中在社区、院校，少量散居在农村。文化程度普遍较低，以小学和初中文化为主，有的甚至不懂汉语，因此多数人不得不从事那种不需要较多的文化知识和专业技能的行业，他们主要从事种植业和养殖业，或在建筑工地、工厂、餐馆打工，人均年纯收入普遍低于当地的汉族群众。来乐经商少数民族流动人员常年保持在500多人，主要来自新疆和阿坝州，在乐山城区经营点（含流动点）有20多个，主要经营烤羊肉串、兰州拉面、销售葡萄干、哈密瓜和饰品等。据调查，他们的市场竞争力相对较弱，总体收入也较低，但大多数人认为与家乡相比，经济收入有所提高。 二、开展民族工作的主要做法 （一）抓宣传，促进民族团结 团结、稳定是发展的前提。近年来，市中区把加强民族政策法规宣传教育作为促进民族团结进步的重要手段，制定下发《深入开展民族团结进步宣传教育活动实施方案》，各部门相互配合，充分利用学校、会议、党政网、宣传橱窗等多种方式，大力宣传党和国家的民族政策、法律法规，大力宣传民族工作的先进典型经验，大力宣传民族团结进步事业中涌现出的模范事迹。各民族在弘扬民族精神的同时，又相互学习、取长补短，使“三个离不开”的思想深入人心，为全区经济社会发展营造了良好氛围。 （二）抓项目，带动经济发展 1、发展少数民族经济，是党和政府的一项重要任务，也是促进民族团结和社会和谐的主要手段。市中区通过政策引导、争取资金、项目引进等措施，帮助少数民族群众发展经济。通过实地调研，形成可行性报告，连续四年每年向省、市民委争取了散杂居少数民族发展资金10万元，扶持剑峰乡、白马镇、青平镇少数民族群众发展基础母牛和肉牛养殖、村道建设等。以上项目的实施，一方面带动引导少数民族群众转变观念，依靠科技增收致富；另一方面推动了当地产业结构调整，促进当地经济发展。 2、积极为少数民族企业做好各项服务工作，落实相关民族政策。申报少数民族龙头企业“四川罗城牛肉食品有限公司”为民族特需商品定点生产企业，并积极向上争取民族特需商品定点生产企业技术改造贷款财政贴息，推动少数民族企业不断发展壮大， 2012年该公司被四川省委宣传部、省委统战部、省民委评为“四川省民族团结进步创建活动示范企业”。 （三）抓维权，保障平等权益 1、依法保护少数民族的合法权益，在衣食住行、婚娶殡葬等方面，切实尊重他们的风俗习惯和宗教信仰。一是严格按照市委、市政府关于加强散杂居少数民族工作的文件标准执行，在征兵、升学等方面按照优惠政策对少数民族群众实行优惠，对有清真饮食习俗的少数民族职工给予每人每月5元的伙食补助。二是重视对少数民族干部的培养、选拔、使用。八届区政协委员安排少数民族5名，其中：回族3名、藏族1名、蒙古族1名，区人大代表中少数民族1名，目前我区有副科级以上少数民族领导干部4人。三是积极协调相关部门，征用九峰镇明月村5.4亩土地作为回民墓地，使得党的民族政策“穆斯林群众去世后可以实行土葬”落到实处。 2、引导基层积极开展服务及时办理相关手续他们寓教寓乐 7