疾控中心综合目标管理及奖惩办法.doc

疾控中心综合目标管理奖惩办法 一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想为指导，努力践行科学发展，树立以人为本，以服务经济建设为中心，以发展公共卫生事业为目标，全面提升社会效益和经济效益，进一步激发全体职工与时俱进、创先争优，拓宽思路增收节支的积极性，切实为保障全区人民的身体健康，而提供高效、优质的服务作贡献。 二、基本原则 坚持“社会与经济效益相统一、公平竞争、效率优先、奖勤罚懒”的原则，实施两级管理，科室核算和财务统收统支相结合的管理方式，增加科室自主权，细化科室成本核算，努力提高职工综合收入。 三、考核内容 （一）继续实施岗位目标责任制，实行中心、科室两级管理 将全中心目标任务分解到科室，科室根据岗位设置分解到人，并分别签订责任状，实行个人对科室负责，科室对中心负责。中心对全年目标实施宏观调控，科室全年工作每月安排，按周布置，逐月考核，中心每季度对科室考核一次，考核采用计分制，考核结果作为70%奖励性绩效工资的发放依据。 加强基层业务工作指导，所有下基层工作人员一律填写“业务工作督导情况反馈卡”，发现问题，并提出指导，督促其解决。 落实两级考勤和早会点名（签到），总值班不定期抽查，办公室负责统计、汇总、每月公布。 （二）执行两级核算，落实经济管理责任制 为调动科室和全中心职工创收和节支的积极性，将部分办公、业务费用列入科室核算，中心承担工资部分和共用部分费用，中心和科室各自履行责、权、利。 1、中心承担费用：①基本工资、绩效工资，防寒、降暑费，养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，福利，住房公积金，独生子女费；②接受上级组织的对下级综合检查费用，以及中心负责的接待费；③中心核定的电话费，共用的报刊、杂志费；④水电、房屋维修费、车辆燃料、维修、保险费用，仪器设备检定、维修费用；⑤中心召开的院长、防保所长例会，中心安排参加的省级以上指令性的业务培训、会议费用和论文发表费、科研费；⑥目标考核奖，超出指标后发放的超指标奖。 2、科室承担本科的办公、业务费：①用于经济创收的药品、生物制品、试剂和材料成本；②召开各种专业会议、培训班和参加市以下(含市)会议费用；③出差交通费（出租车费不可列支）、补助费，下乡交通费，接受上级业务指导、检查费用；④500元以下小型仪器设备费；⑤科室工作直接关联的招待费、劳务费、值班费；⑥邮寄、复印、打印、印刷、纸张、卫生用品、办公用品和各种材料等办公费；⑦车辆使用费(3元/km、半天100元)及科室使用的其它费用。 3、对各科室的低值易耗品、电脑耗材实行切块承包（前两年科室内的年均值），超出自负，结余奖励。 4、各项支出须符合财务规定和中心规章制度，出市的业务工作、业务各项支出和科室较重要的突击性工作须请示和汇报分管领导，招待费严格按审批程序进行，重大支出项目由中心主任办公会议研究后交相关科室组织实施。 5、项目费用按国家和省项目财务规定执行，专款专用，不得留用。 （三）明确创收指标，实行超额奖励 1、对各科室的经济指标实行限额完成和超额奖励，经济指标根据各科室专业工作任务所含经济效益而定，凡在工作任务内经济指标，必须全额完成。年终对科室奖励按照效率优先，奖勤罚懒原则实行二次分配，但账目必须在科内公开。 2、严格遵守财务制度和物价政策，所有收入必须由中心收费处统一收取，严禁各科室、个人私自收费、卖药、收入不入账和体外循环。各科支出单据，必须有经手人签字，科长证明，分管领导签字，由财务审核登记后，交领导审批。 四、奖励与惩罚 1、季度考核奖，将奖励绩效的70%用于季度考核奖。由中心按季度对各科室综合目标完成情况进行考核，其中考核得分在90分以上的，发放季度奖100%；考核得分在85-90分的发放季度奖95%；考核得分在80-84分的发放季度奖90%；考核得分在75-79分的发季度奖85%；以此类推，在60分以下的不予发放。 2、年终目标考核奖，将奖励绩效的30%用于年终目标考核奖。(1)市年终目标考核中科室各条线总分获全市第一名的发放年终目标考核奖的110%；获并列第一名的，发放100%；获市第二名的发放90%；获市并列第二名的发放70%；并列第二名以下的不予发放（2）市年终目标考核中获全市第一等次的，班子成员发放年终目标考核奖的100%；获市第二等次的发放70%，第二等次以下的不予发放。 3、经济创收奖。完成年初中心制定的经济创收指标，在政策允许范围内，年终经有关部门批准，给予完成经济指标任务的科室一次性进行奖励，并对超指标的科室在超指标的部分再给予科长一定比例的奖励。 4、创先争优奖。（1）个人受到中心表彰的奖励100元；受到区局、区政府、市中心和市局级表彰的奖励200元；受到市政府、省卫生厅和省疾控中心表彰的奖励300元；受到省政府以上表彰的奖励400元。（2）科室受到中心表彰的奖励40