农业标准化示范区建设与管理课件培训资料.ppt

农业标准化示范区的建设与管理 省质监局标准化处 一、农业标准化示范区概念 是以农业标准实施为核心，具有一定规模、管理规范、标准化水平较高，对周边和其它相关产业生产起示范带动作用的标准化生产区域。包括农业、林业、畜牧业、渔业、烟草、水利，以及农业生态保护、小流域综合治理等与农业可持续发展密切相关的特定项目，示范区建设要实施全过程质量控制的标准化管理 。 两种主要的农业标准化示范区建设模式比较 政府推动型 龙头企业带动型 组织机构 政府分管领导、质监农业等部门 企业领导、企业各部门负责人 标准体系 参考现行有效的适合本地域生产的标准，企业制定的标准 参考现行有效的适合本地域生产的标准，企业制定的标准 实施主体 由政府部门带动的农户，需要与乡镇、龙头企业签订责任书 龙头企业组织员工和周边农户 经费管理 由政府提供为主，政府部门负责管理 由企业提供为主，政府可适当补助，由企业管理 品牌培育 可以有多个品牌 使用企业品牌，相对统一的品牌 二、农业标准化示范区的建设与管理内容 （一）召开启动会议 该会议需要明确：示范区目标、任务、阶段划分、参与部门和单位、职责分工、项目办公地点、人员组成、配套经费、落实措施等。 （二）成立组织机构 农业标准化示范区 建设工作领导小组 办公室 技术小组 部门联席会议 （三）制定实施方案和细则 内容包括：划分实施阶段，年度工作计划及其季节性重点，激励制度建设计划，阶段目标和阶段考核（包括自查/中期检查）要求,目标考核的时间安排以及保证计划落实和目标实现所需要的各种组织、技术措施和经费来源，各阶段的具体责任人等。 （四）建立标准体系。 明确目标 标准之间的衔接配套 中心目标 技术标准 管理标准 工作标准 建设农业标准体系的要求 总体要求：参考现行有效标准，建立健全适合地域特点的农业标准体系。 A.有现成有效适合地域生产特点的标准，直接采用。 B.需要编制的标准，积极组织专业技术人员起草。 C.严格遵守标准制定工作程序。 D.对于强制性标准，如农/兽药合理使用准则、分等分级标准，卫生标准，环境标准等，直接采用。 农业管理标准包括：规章制度、生产、加工过程中的（人事）管理、物流管理、劳动保障与劳动者健康、文化与身心健康、实现管理的记录、表达方法。 农业工作标准包括：进行某项工作的具体程序性操作规定、工作人员的上岗要求或潜在能力、工作氛围的规定与工作者着装要求等。 （五）组织农业标准宣贯培训 做法：印制宣传资料 （明白纸、解读手册） 利用科技下乡等活动开展宣传 利用广播、电视、光盘宣传 举办标准化专题讲座 农业专业人员的现场讲解、示范演示 （六）组织农业标准实施 建立标准化示范基地 农业技术人员现场指导示范，提高农民的标准实施水平 统一供应种子种苗、农药、化肥、饲料等农业生产资料，统一生产技术管理，统一收购标准、统一包装标志、统一品牌销售 做好生产记录，抓好质量关键控制点的管理 注重品牌培育：与农产品认证、名牌战略相结合 标准实施的管理 建立激励机制： 产前对农资、环境的监管 产中按方案或计划对示范区工作定期抽查 产后对示范农产品的质量、安全进行监测 经费监管：确保经费足额到位、专款专用，标准化经费主要用于标准制修订、宣传贯彻农业标准、建立标准化生产过程记录档案、开展示范区农业标准执行的监督管理、开展农产品标准化检测；制作宣传和说明牌架等 。 要建立信息反馈制度。 通过宣传培训、标准执行情况的监督检查，及时发现示范区建设过程中存在的问题，如组织管理方面、监督检查方面、标准体系方面等，并进行持续改进。 标准实施 标准 制定 信息反馈 标准化三角形 通过示范区建设，应达到以下目标： （1）农业生产经营标准化水平和组织化程度有较大的提高，促进农业规模化、产业化、现代化的发展。 （2）生产经营和管理者标准化意识普遍提高，特别是农民标准化生产意识与技能明显增强，形成相对稳定的技术服务和管理队伍。 （3）农业新品种、新技术、新方法等农业科技成果的转化和应用推广能力明显增强。 （4）农产品质量安全水平明显提高，形成基本的检测手段和监测能力，能够保障食品安全。 （5）农业生产效率、农民收入明显提高，生态环境改善，示范带动作用显著，取得良好经济、社会和生态效益。 示范区以实施产前、产中、产后全过程的标准化、规范化管理为主要任务，可食用农产品生产经营要强化从农田到餐桌的全过程的质量控制。主要包括： （1）在生产领域，要重点抓好产地环境标准、种质（包括种子、种畜、种禽、种苗）标准、良好农业规范（GAP）的实施，强化农药、兽药、化肥等农业投入品合理