劳动保障领域若干热点问题讲解材料.ppt

福建处级领导干部社会管理与建设班(100411）   劳动保障领域若干热点问题;何文炯 理学博士 浙江大学公共管理学院教授，浙江大学社会科学研究基础平台执行主任，浙江大学风险管理与社会保障系主任，浙江大学风险管理与劳动保障研究所所长，浙江大学劳动保障与公共政策研究中心副主任。 中国社会保险学会常务理事、中国医疗保险研究会常务理事、中国保险学会常务理事、浙江省保险学会副会长。 浙江省人民政府咨询委员会委员、浙江省人大地方立法专家库成员、浙江省社会保障研究中心常务副主任。;拟讨论的问题：;一、社会保障与经济困境;（二）收入分配与内需不足 GDP、财政收入、城乡居民收入比例分析 从“工资挤占利税”到“利税挤占工资” 用人单位内部的收入差距 社会的收入差距 ;（三）社会保障与内需不足 1、社会保障与消费 （1）直接增加消费；（2）增强消费信心。 2、社会保障领域的突出问题 （1）公平性？（群体差别；实际覆盖率） （2）可持续性？ 3、社会保障体系完善与制度优化 ;二、收入分配;三、社会保障及其制度优化 1、基本概念 社会保障是指国家通过立法,实行国民收入再分配,为社会成员基本风险提供基本保障的一系列制度安排。 2、社会保障制度设计理念反思 缩小差距还是扩大差距？ 社会保障制度改革为国有企业改革配套？ 农民，国家没有承诺给予保障？ 基本风险与政府责任？ 市场机制与社会力量？ 政府职责、央地关系、地区关系？;4、若干重要问题 （1）社会保险关系转移问题。 （2）机关事业单位社会养老保险制度改革。 （3）城乡居民社会养老保障制度。 （4）城乡居民社会医疗保障制度。 （5）发展补充性保障（职业年金、商业保险、互助合作保险等）。 （6）慈善立法与慈善事业发展。;四、劳动关系;五、退休政策;六、社会保障与人口政策;七、社会保险立法;胡锦涛：中共十七大报告（节录1）;胡锦涛：中共十七大报告（节录2）;胡锦涛：中共十七大报告（节录3）;胡锦涛：中共十七大报告（节录4??;中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定 （节录1） ;中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定 （节录2）;中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定 （节录3）;胡锦涛:加快推进社会保障体系建设 实现社会保障事业可持续发展 （报道节录1）;胡锦涛:加快推进社会保障体系建设 实现社会保障事业可持续发展 （报道节录2）;胡锦涛:加快推进社会保障体系建设 实现社会保障事业可持续发展 （报道节录3）;胡锦涛:加快推进社会保障体系建设 实现社会保障事业可持续发展 （报道节录4）;胡锦涛:加快推进社会保障体系建设 实现社会保障事业可持续发展 （报道节录5）;胡锦涛:加快推进社会保障体系建设 实现社会保障事业可持续发展 （报道节录6）;谢谢大家！