北京大学调研报告下载-东洞庭湖地区生态补偿状况调研报告知识讲稿.ppt

北京大学 一塔湖图队 问题的提出 理论回顾 研究方法 研究过程 调研结果 建议 * 从哈丁的“公地悲剧”到囚徒困境 ——东洞庭湖作为公共物品的自然资源，其可持续发展是否可能？ * 生态补偿机制的建立 人类生产与自然保护如何协调发展？ * 此处可加一张洞庭湖图片＋一张岳阳市居民生活图片 调研目标： 1、东洞庭湖自然保护区现状及当前该地区生态补偿机制构建的表述与评价 2、东洞庭湖自然保护区优化生态补偿机制的建议 调研意义： 本次调研的意义在于通过对东洞庭湖自然保护区现有的生态状况及当地政府的政策、措施进行研究，构建东洞庭湖地区可持续发展的生态、旅游、经济、民生可持续发展的综合评价及发展体系，提出建立当地生态补偿机制的方案，为东洞庭湖自然保护区发展规划提供决策参考依据。 * 生态补偿： 生态补偿机制是以保护生态环境、促进人与自然和谐为目的，根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本，综合运用行政和市场手段，调整生态环境保护和建设相关各方之间利益关系的环境经济政策。 * * 文献回顾 《东洞庭湖湿地生态旅游开发与持续利用研究》 《生态补偿机制与政策研究》 《流域生态补偿标准及生态补偿机制研究》 《流域生态补偿_政府补偿与市场补偿比较与选择》 《东洞庭湖湿地生态旅游开发与持续利用研究》 …… 访谈 * 与保护区领导交流 调研保护区附近居民 调研岳阳市商贩 * 进行访谈调研 实地考察 * 进行访谈调研 实地考察 * 调研饭店，景区商户 调研出租车司机 * 保护区调研 保护区现状 政府关系 发展规划 存在的困难 保护区附近居民调研 生态保护认识 生态补偿状况 血吸虫病状况 岳阳城内调研 商贩调研 * 生态保护良好： 据保护区网站，目前，在东洞庭湖已记录到鸟类316种，其中被列为国家一级保护动物的有东方白鹳、黑鹳、白鹤、白头鹤、大鸨、中华秋沙鸭、白尾海雕7种，列为国家二级保护动物的有灰鹤、小天鹅、白额雁等37种。此外，还记录到鱼类114种，水生动物68种，野生水生植物400余种。 * 保护区的政府关系： 弱势地位 逐步得到重视 在各部门间斡旋取得结果 * 挖沙 在江豚生长水域中有挖沙船 种植杨树，芦苇 用于造纸 杨树生长周期长，10年左右 核心区已经禁止 造纸业调整 07年关闭160多家小造纸厂 有效减少排污，提高东洞庭湖水质 * 保护区内资源涉及多方管理机构 如何协调多方资源 现有的部分经济活动不利于环境保护 政策制止 法律手段 旅游配套设施与服务有待完善 如何提高旅游商业水平 如何吸引游客，让游客满意 区内存在血吸虫疫情 如何防治血吸虫病 * 将保护区划分区域，分片规划 核心区：生态保护 缓冲区：起隔离作用 试验区：生态旅游 观鸟的季节性 冬季观鸟，与血吸虫病疫期相互错开 以观鸟节为品牌，打造“湿地公园”项目，将环境保护与社会发展融为一体两面 强化保护观念 划分区域规划 发展生态旅游 总体有认识，但仍需加强 调查的大部分对象知道生态保护 观鸟区附近居民不知道观鸟节哪年开始的 家庭收入和观鸟节无关 均认为东洞庭湖水质变好 有鸣放鞭炮驱鸟现象 有随意抛弃农药包装现象 有违法倾倒药品空瓶现象 * 鸟类对农业，渔业的影响： “只要有群鸟落下去，飞起来就什么（稻子）都不剩了。” “鱼塘里收晚了几天，几百斤鱼就没了。” 居民的对策 冬季不种田——造成资源荒废 鱼塘只养深水鱼类 不养鱼，改种莲藕 政府补偿： 采桑湖保护站附近居民： 一户居民陈述在粮食被鸟吃了之后，当年的地租免交 其他多户居民均否认获得补偿 丁字堤附近居民： 均否认获得补偿 丁字堤附近渔民认为没有获得有效的其他就业方式的教育 市场补偿： 采桑湖附近有著名的做鱼的饭店 丁字堤附近的农家乐和饭店主要客户是本地企业和官员 有农家期望开放旅游环境，获得商机 *