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国际货币体系的改革培训资料.pptx
国际货币体系的改革;1、确定世界及各国货币的汇率制度;国际货币体系历史回顾
国际货币体系大致经历了金本位制、布雷顿森林体系、牙买加体系三个阶段,并进入到以货币联盟为标志的后牙买加时期。
金本位制
国际金本位制实施的时间是1860年到1914年,一战时各国政府对黄金实施管制,破坏了国际货币的完全竞争秩序,金本位制度最终解体。; 二战后在美国的主导下建立起来的布雷顿森林体系,该制度存在着先天不可调和的矛盾即特里芬难题,于是在上个世纪70年代,布雷顿森林体系崩溃。布雷顿森林体系瓦解后,国际货币体系改革步入漫漫长途。; 1976年IMF通过!牙买加协议确认了布雷顿森林体系崩溃后浮动汇率制的合法性,继续维持全球多边自由支付原则。虽然美元的国际本位货币的地位遭到削弱,但其在国际货币体系中的领导地位和国际储备货币职能仍得以延续,实际上仍是以美元为中心的多元化国际储备货币和浮动汇率的体系,IMF原组织机构和职能也得以续存。; 牙买加体系虽然更加灵活并富有弹性,但该体系缺少统一的理念和制度安排,缺少权威性的监督管理。因此,牙买加体系被人们戏称为无体系的体系,规则弱化导致矛盾重重,特别是经济全球化引发金融市场全球化趋势在进一步加强的背景中,在当前金融危机的冲击下,该体系所固有的诸多矛盾日益凸现,而且越来越不适应世界经济 发展的需要,改革现行的国际货币体系,探索新的国际货币体系就成为亟待解决的问题。; 现行的以美元作为 核心货币的单一储备货币结构,是导致全球经济失衡的重要原因,同时也是导致国际货币体系中心国(美国)和外围国流动性过剩的罪魁祸首,这是美国金融危机爆发的深层次原因,同时也是外围国家重要的风险来源;国际货币体系改革的现状;
2其次,在其他相对弱势货币之间,允许其根据自身情况,在钉住、可调节和浮动之间作出恰当的选择。同时,相关国际组织应建立汇率制度和汇率水平的监测机制,对成员中实际汇率水平高估或低估现象及时提供调整意见,以保证新的货币汇率机制的正常运行。应付国际货币危机的。在国际货币体系的构筑方面既应强调大国的责任,又应给予 发展 ??国 家充分的自主权。 ;
3.积极推进区域货币一体化进程。
建立“超主权国际储备货币”被认为是解决“特里芬难题”最理想的路径。但由于不存在超国家强力做后盾、没有任何实际价值相对和独立的财政担保,“超主权国际储备货币”仅凭其信用很难充当国际储备货币的所有功能。况且建立“超主权国际储备货币”要打破目前既得利益,必然会阻力重重。而且从货币竞争理论来看,未来国际货币体系最有可能的发展方向是多元储备货币并存的体系,并在各自区域形成势力范围。所以,加强亚洲货币一体化的研究, 探讨区域性 经济 货币合作的有效途径,以抵御外部危机对该区域经济的冲击和维护国际货币秩序稳定。;4.进一步改革IMF体制功能。改革IMF的作用和职能IMF作为现行货币体系重要的载体,理应发挥更重要的作用,但现行国际货币体系的演变,使IMF的职能被弱化和异化。因此有必要对IMF进行广泛的改革:一是改革不合理的份额制,更多地考虑根据一国国际收支状态而不是经济规模来调整份额,降低美国对IMF绝对控制。二是增加IMF的基金份额,扩大其资金实力,以便在某国家或地区爆发危机时,增强IMF可动用资金的规模。三是扩大IMF提供援助增强其应付国际货币危机的职能。
;5.加强国际货币金融的合作和协调。新的国际金融秩序在很大程度上是用于协调各方关系的。从国别上看,首先是发达国家与发展中国家的关系,要在支持发达国家经济增长的同时,更多地考虑如何保护和支持发展中国家和地区;其次是发达国家之间的协调;三是加强地区间的国际金融合作和协调。另外,从加强合作的领域看,则包括国际金融经营环境、国际金融内部控制、国际金融市场约束以及国际金融监管等方面的合作和协调;国际货币演进的趋势; 这两种观点代表着国际货币体系两种不同的演进方向。一方面,从货币体系发展历史来看,布雷顿森林体系解散以后,美元作为惟一的国际储备货币已经成为历史,取而代之的是以美元占主导,欧元、日元、英镑并存的多元化国际储备货币体系。胡锦涛在G20领导人峰会上也倡导建立多元化的国际货币体系。未来人民币也有可能成为国际储备货币。另一方面,在经济全球化的背景下,区域合作方兴未艾,区域货币一体化的进程加快。1999年成立的欧元区是区域货币合作的典范,东亚、海湾、北美等货币合作取得不同程度的进展。;对中国面临的机遇与挑战;中国应该做什么;总之,对于中国来说,利用全球声讨美元的势头,近期努力争取增加IMF投票权、中期敦促美国放弃弱势美元、长期稳步推进人民币国际化,才是现实的政策选择。
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