坚持公共交通社会公益性定位教学讲义.ppt

加快公交枢纽场站建设 调整市区首末站功能，以车辆到发和方便换乘为主，驻车外移 三、优化完善地面公交系统 加快公交枢纽场站建设 结合减少市区路侧停车，改善道路交通秩序，沿四环周边规划建设公交驻车场 三、优化完善地面公交系统 大红门 铁家坟 八宝山 杜家坎 四惠 黑庄户 亦庄 左家庄 姜庄湖 望京 八家 温泉 公交驻车设施位置示意图 2008年实施 2010年再实施 加快公交枢纽场站建设 以方便机动车与公交换乘为目的，沿中心城周边公交干线车站建设驻车换乘场站，制定鼓励停车的政策，鼓励小汽车换乘公交 三、优化完善地面公交系统 PR近期规划方案（2005～2010年） 北苑 霍营 图例 规划 试点 PR布局规划近期方案： 26个设施约9100个车位 加大路权优先力度 三、优化完善地面公交系统 设置原则 分时、分段、分线，多方式设置 覆盖主要客流走廊，连续成网 实施思路 总体规划、试点先行、稳步实施、逐渐成网 在新改建双向6条车道以上道路上同步实施 加大路权优先力度 三、优化完善地面公交系统 图 例 现状公交专用道 规划公交专用道 北京市公交专用道远期规划方案 总体思路是：坚持有利于增加公交吸引力，有利于线网均衡满载的低票价政策。调整统一线网票制票价，普票就低统一，持卡打折优惠，提供便于乘客选择的多品种优惠乘车卡 建立公交票价合理调整新机制 三、优化完善地面公交系统 完善公交线网规划，建立以三级线网规划为依据的线路开调管理机制 制定运营服务标准，建立以确保优质服务为目标的运营监管机制 制定运营成本与补贴标准，建立以降低成本提高效率为目标的经营考核机制 加强公交行业运营服务监管 三、优化完善地面公交系统 一、确定公共交通优先发展战略 二、加快构建公共交通骨架网 三、优化完善地面公交系统 四、全面落实公交优先经济政策 汇报提纲 完善场站建设投资机制 四、全面落实公交优先经济政策 投资安排优先 新建公交场站投资纳入城市基础设施建设，由政府统筹安排资金 综合枢纽由政府建立资本金投入机制，组织或委托专业化公司建设、运营和管理，加快推进建设，优化线网，实现多运营主体共享和多种交通方式衔接换乘 一般场站由企业组织建设、运营管理 加大公共交通投资力度 2005年的公共交通投资占当年交通总投资的40.5%（其中地面公交占交通总投资的11%） 四、全面落实公交优先经济政策 投资安排优先 四、全面落实公交优先经济政策 投资安排优先 “十一五”期间达40％以上 公共交通实行低价格政策，给予公交企业税费减免、政策性运营补贴（公共财政支出）以及其它有利于公交企业良性发展的扶持政策 财税扶持优先 四、全面落实公交优先经济政策 “十五”时期设立公共交通事业发展专项资金 地铁1、2号线实行“定额补贴、三年不变”的补贴办法 公共电汽车运营亏损补贴办法 财税扶持优先 四、全面落实公交优先经济政策 财税扶持优先 四、全面落实公交优先经济政策 设立公共交通事业发展专项资金 从“十一五”起，为体现公共财政对公共交通的支持力度，市委市政府决定今后将财政对公交的补贴调整为公共财政支出 财税扶持优先 四、全面落实公交优先经济政策 税费减免 免征城市公用事业附加费 免征全部公交车辆养路费 财税扶持优先 四、全面落实公交优先经济政策 市财政从2004-2008年安排65亿元, 用于1、2号线安全隐患治理、AFC自动 售检票系统建设和车辆更新等 AFC自动售检票 新电动空调车 财税扶持优先 四、全面落实公交优先经济政策 市财政安排18亿元用于公交车更新资本金补充和贷款贴息 对于欧Ⅰ及欧Ⅰ老旧柴油车的更新，从环保资金中给予十年贷款贴息 对月票有效线路车辆更新再给予25%的购车补助 对因车辆提前更新造成的残值损益给予50%补助 财税扶持优先 四、全面落实公交优先经济政策 更新车辆全部为符合欧Ⅲ标准的空调车 财税扶持优先 四、全面落实公交优先经济政策 对公共电汽车因燃油价格上涨给予燃油补贴 2005年燃油补贴2.57亿元，2006年预计达4.12亿元以上 财税扶持优先 四、全面落实公交优先经济政策 我市优先发展城市公共交通 领导重视 认识统一 投入很大 措施到位 效果较好 机动车保有量已达282万辆 仍以日均1000辆的速度增长 交通发展面临的形势 我们将在党中央、国务院的正确领导下，在建设部的直接指导下，进一步牢固树立责任感、使命感、紧迫感，全面贯彻本次会议精神,落实优先发展公共交通的各项政策措施，提高管理服务水平，增强公共交通吸引力，以人为本，方便出行，为构建社会主义和谐社会首善之区作出新的更大的贡献 谢 谢 坚持公共交通社会