坚持共享发展,增进人民福祉知识讲稿.ppt

教育及家庭背景使得弱势化出现代际传递倾向 投胎是个技术活 投胎是个技术活 2、共享投入不足 表现一： 国富民穷 国民教育经费：我国4% ，世界平均5% ； 社会保障支出：加拿大是39%，日本是37%，澳大利亚是35%，中国不到15%。 医疗卫生投入：我国25%左右，世界的平均比例是33％左右。 欧盟：人口占全球的8%，GDP占全球的25%，而福利开支占全球的55%。 。。。。。。 表现二：官本位严重 公 车； 公款接待； 公费旅游； 公务员小区； 豪华办公场所； 公费奖励 。。。。。。 河南桐柏县的豪华风水楼 表现三：政府行为企业化 交 通： 高速收费；隧桥收费；停车收费； 违章罚款。。。。。 医 疗：贵。 保障房：质量差、数量少、位置偏。 。。。。。。 为什么说政府行为企业化？ 公共服务分为： 政府提供，公民免费：如义务教育。 政府干预，公民低价：如城市公交。 政府指导，市场运作：如赢利医院。 2009、6.12福建南平医患纠纷 表现四：雪中送炭与锦上添花错位 同样是公共财政负责的民生： 新农合标准偏低； 大病保障范围偏窄； 环境治理投入太少。。。。。 另一方面： 奢华的标志性建筑； 公款节庆 高价追星。。。。。。 （二）目标导向的背景 十七大以前： 一是人均国内生产总值；（超过3000美元） 二是城镇居民人均可支配收入；（1.8万元） 三是农村居民家庭人均纯收入；（8000元） 四是城镇人均住房建筑面积；（30平方米） 五是城镇化率；（达到50%） 六是每千人医生数；（2.8人） 七是城镇居民最低生活保障率；（95%以上） 还有： ——人均期望寿命； ——就业率； ——森林覆盖率； ——家庭的汽车与各类主要电器拥有率。。。。。。 幸福湖北的十项“确保”： 一是力争经过五年的努力，全面深入推进扶贫开发，确保基本消除绝对贫困； 二是继续实施农村饮水安全“村村通”工程，确保全面解决农村饮水安全问题； 三是加大农村危房改造和城镇保障性住房建设力度，确保困难群众住上平安房、安居楼； 四是完善农村交通设施和城市公交体系，确保群众出行便利； 五是全面落实就业优先政策，确保实现充分就业； 六是实施收入倍增计划，确保城乡居民收入与经济发展同步增长 七是优化教育资源配置，确保人民群众平等接受教育； 八是实现城乡社会养老保险制度全覆盖，确保人人享有基本养老保障； 九是加强基本医疗卫生服务体系建设，确保人人享有基本医疗卫生服务； 十是加强社会管理综合治理，确保全省社会总体和谐稳定。 孙大敏教授简介 湖北省委党校（行政学院）教授、硕导 湖北省委党校学术委员会副主任 湖北省委党校公共管理研究生导师组长 湖北行政管理学会副会长 湖北省组织人事考试核心专家 湖北省直机关工委干部教育专家库专家 中共湖北省委党校、湖北行政学院 坚持共享发展，增进人民福祉 ——学习党的“十三五规划建议” 孙 大 敏 本讲共四部分内容： 一、共享发展的基本涵义 二、共享发展的时代背景 三、共享发展的重点内容 四、实现共享发展的基本途径 七个思考题： 1、如何全面理解共享发展？ 2、我们在什么时代背景下提出共享发展？ 3、如何正确把握政府在共享发展中的责任？ 4、人类的共享发展有哪些误区？ 5、我们到2020年的共享发展有哪些主要内容？ 6、共享发展理念与其它几个理念的关系如何？ 7、推进共享发展的主要途径有哪些？ 一、共享发展的基本涵义 按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。 ——中央《十三五规划建议》 （一）共享发展是我国的本质特征 党性：全心全意为人民服务是我们党的根 本宗旨。 国体：人民当家做主的社会主义国家。 （二）、共享发展是社会事业的崭新阶段 改革开放以来我国社会事业的历程： 1、1978-2003为自然建设时期； 2、2004-2011为追赶建设时期；