安全食品生产体系建设与县域经济发展教材课程.ppt

安全食品生产体系建设与县域经济发展;一、食品安全 二、食品安全的生产管理体系 三、县域经济 四、安全食品生产体系建设与县域经济发展;中国是人口大国，每年增加的人口接近澳大利亚的总人口，食品的数量安全，即用世界1/7的土地养活1/4人口，是长期以来中国面临的严峻问题。 1949年人均粮食不足200kg，肉类产量不足4Kg， 当时的美国国务卿艾奇预言中国无法解 决吃饭问题。1984年我国人均粮食达400kg，出现结构性卖粮难，但随后几年粮食产量连续下降，美国学者再次提出“谁来养活中国人”，引起广泛关注。中国人均粮食产量约400kg的局面难以改变。;中 国 人 均 畜 产 品 产 量;食品安全问题; 食品安全问题日趋严重 ▊比利时“致癌物质二噁英污染事件” ▊英国“疯牛病事件” 、爆发口蹄疫 ▊美国“李斯特菌杆菌事件” ▊日本“雪印牌牛奶事件” ;食品安全问题日趋严重;安全问题的影响非常严重;食品安全监督管理;中 国 食 品 安 全 行 动; 中国绿色食品分为AA级和A级，AA级绿色食品在标准上等效国际有机农业联盟的有机食品标准。 1992年11月农业部正式成立了中国绿色食品发展中心，现已在全国31个省、市、自治区委托了38个分支管理机构，负责绿色食品认证。;中国的安全食品认证与管理; 国际上通称“Healthy food”、“Functional food ”或 ”Dietary Supplement“。我国保健食品，指具有特定保健功能但不以治疗为目的的食品，必须具有食品属性、特定功能、非药品属性。截至2002年底，全国有保健食品生产企业848家，当年生产产品1474种，销售收入达193.08亿元。2003年6月13日起，国家卫生部卫生监督中心已停止受理保健食品的申报，保健食品的审批和监管已移交国家食品药品监督管理局。; 1996年国家农业部颁布了《农业生物基因工程安全管理实施办法》。农业部内设立农业转基因生物安全管理办公室，成立国家农业转基因生物安全委员会。2002年3月农业部公布第一批实施标识管理的农业转基因生物目录，共五大类十七种，要求生产者和经营者实行标识管理。 卫生部2002年4月发布《转基因食品卫生管理办法》，自7月1日起施行。对生产和进口转基因食品实施申报和审批、标识管理。 2002年5月朱镕基总理签署了《农业转基因生物安全管理条例》。;国际食品安全控制体系; 1999年农业部发布的《水产品加工质量管理规范》以HACCP为基础制定。2003年5月国家质检总局《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》明确罐头类、水产类、肉类及肉制品类等六大食品出口企业进行卫生注册时须通过HACCP体系评审。截止2003年6月30日，9000多家食品企业获得出口卫生注册证书，400多家食品企业获得HACCP认证。;无公害食品 白菜类蔬菜;无公害食品 猪肉;县域内食品安全体系建设;县域经济;2002年底，全国县级行政区2860个，其中市辖区830，县级市381，县1478个，自治县116个，旗49个，自治旗3个，特区2个，林区1个。参加县域经济基本竞争力评价的不包括市辖区、福建金门县和新疆的三个县级市，共2026个。 县域人口9.2亿，占71.6%，国内生产总值（GDP）5.7万亿，占54.5%。 县域平均人口45.4万人，GDP 28.2亿，地方财政收入1.0亿元。;基本竞争力百强县数占全国县市的4.9%，人口占9.7%，GDT占24.7%。 百强县市平均人口89.5万人，GDP 141.2亿员，地方财政收入5.5亿，人均GDP17400，分别是全国的2倍、5倍、5.5倍和2.9倍。;西部百强GDP增长率13.5%，高于西部平均值12%和全国平均11.3%。 云南大理(121)、安宁（201）、弥勒（211）、楚雄（235）、会泽（276）、宣巍（388）、个旧（422）、宜良（472）、景洪（546）、开远（569）十个县进入西部百强。; 人口 GDP 财政 全国 45.57 26.2 1.02 上海 61.70 57.8 5.90 天津 55.33 67.3 2.02 北京 35.06 34.1 2.87 江苏 91.73 92.9 3.77 浙江 54.52 72.4 3.32 山东 71.81 57.1 2.36 辽宁 54.35 37.4 1.30 河南