3W1H工作方法.ppt

* 地税工作从规范开始 * B1 凡事有人负责 通过工作分析，确定岗位设置、岗位职责，明确岗位要求，确保事得其人、人尽其才、人事相宜。 工作分析的表面结果是《职位说明书》，实质是要达到“凡事有人负责”，因此要做到：精、准、细、严。 * 地税工作从规范开始 * B2 凡事有章可循 章——组织的规则，分两部分：制度与程序。 制度一般来源于法律、法规；而程序则来源于流程的分析与设计。 * 地税工作从规范开始 * B3 凡事有据可查 据——记录，是过程的结果和活动的证据。 证据的必要性：与地税相关的帐簿、凭证管理，发票管理等充分体现证据的重要性。 证据的管理：除征管业务相关的证据外，还要管理管理过程记录。 * 地税工作从规范开始 * B4 凡事有效监督 监督的几种形式： 岗位自查； 岗位间的互查； 职能部门自查； 执法检查； 进行规范化管理目标的考评； 不定期的工作检查； 实施纳税评估； 纳税人投诉； 审核。 * 地税工作从规范开始 * B5 凡事持续改进 党的十六大号召全国：与时俱进、开拓创新 组织的发展不在于基础，而在于发展的速度（两个猎人的故事） * 地税工作从规范开始 * C 规范化建设中的几个问题 “两张皮”的问题 迷失规范化方向 贯彻执行的问题 与地税文化的问题 * 地税工作从规范开始 * C1 “两张皮”问题 两张皮”现象： “写”与“做”脱节，你写归写，我做归做 。 规范化与征管改革、与数据库等脱节。 产生后“两张皮”的主要原因： 策划阶段：文件编写脱离实际；程序不易操作；文件晦涩难懂；文件相互矛盾等。 运行阶段：全员参与率不高；不习惯；不愿意遵守规范；得不到相关指导；上级不要求；强调种种原因。 * 地税工作从规范开始 * 三只猎狗追一只土拔鼠，土拔鼠钻进一个树洞，这只树洞只有一个出口。不一会儿，从树洞里钻出一只兔子。兔子飞快地向前跑，并爬上一棵大树。兔子在树上，仓皇中没站稳，掉了下来，砸晕了下仰头看的三只猎狗，最后，兔子终于逃脱了。 请问，这个故事有什么问题？ * 地税工作从规范开始 * C2 迷失规范化建设的方向 规范化建设的导向：地税使命与服务对象满意。 迷失方向的两种表现： 以邻为壑 规则至上 * 地税工作从规范开始 * C3 贯彻执行的问题 与地税文化建设相结合，树立正确的价值观：道德正义or程序公正 领导干部带好头 认识规范化建设的真正意义：不是形式而是形成习惯 持之以恒（三只青蛙的故事） * 地税工作从规范开始 * C4 规范化与地税文化的问题 地税文化是在地税成员相互作用的过程中形成的，为大多数成员所认同的，并用来教育新成员的一套价值体系（包括共同意识、价值观念、职业道德、行为规范和准则等）。 规范化建设是在地税文化的土壤中实施的耕耘，其策划与建设过程都是地税文化的体现，反过来，又丰富了地税文化。 僵化 优化 固化 规范化以习惯为终结 规范化建设三大阶段 * 地税工作从规范开始 * * * * * 企业没有限制时什么都可以做；行政机关只有规定的才可以做。 * 雷纳评审 * * 官僚组织总是倾向于从事比实际需要多两倍的活动。 一统就死、一死一放、一放就乱、一乱就收。 地税工作从规范开始 地税工作从规范开始 规范化管理之3W1H 肖金明 * 地税工作从规范开始 * 目录 What——什么是规范化管理？ Why——为什么要实施规范化管理？ Who——谁来实施规范化管理？ How——怎样实施规范化管理？ 第一部分 What ——什么是规范化管理？ 规范化管理的定义 规范化管理与ISO9000 规范化管理与地税管理系统 * 地税工作从规范开始 * 什么是规范？——规范意识的起源 　　 把五只猴子关在一个笼子里，上头有一串香蕉,实验人员装了一个自动装置。 一旦侦测到有猴子要去拿香蕉，马上就会有水喷向笼子，而这五只猴子都会一身湿。 　　 首先有只猴子想去拿香蕉，当然，结果就是每只猴子都淋湿了。 之後每只猴子在几次的尝试后，发现莫不如此。 　　 于是猴子们达到一个共识：不要去拿香蕉，以避免被水喷到。 　　 后来实验人员把其中的一只猴子释放，换进去一只新猴子A。 这只猴子A看到香蕉，马上想要去拿。 结果，被其他四只猴子海K了一顿。 　　 因为其他四只猴子认为猴子A会害他们被水淋到，所以制止他去拿香蕉，A尝试了几次，虽被打的满头包，依然没有拿到香蕉。 当然，这五只猴子就没有被水喷到。 * 地税工作从规范开始 * 什么是规范？——规范意识的起源（续） 后来实验人员再把一只旧猴子释放，换上另外一只新猴子B。 这猴子B看到香蕉，也是迫不及待要去拿。 当然，一如刚才所发生的情形，其他四只猴子海K了B一顿。 　　 特别的是，