讲稿 评价单元方法标准等（2012）.ppt

201301 职业卫生技术机构培训 建设项目职业病危害评价单元评价方法及标准 湖北省疾病预防控制中心 王景江 一、评价单元 （一）定义：评价单元（assessment unit）根据建设项目的特点和评价的要求，将生产工艺、设备布置或工作场所划分成若干相对独立的部分或区域。 （二）划分原则： 1、在进行建设项目职业病危害评价过程中,将系统划分为不同类型的评价单元进行评价,可避免遗漏,提高评价质量,有助于对建设项目提出真实、客观的评价结论,提高评价的准确性。 2、其划分的单元是否涵盖了产生职业病危害因素的全部作业点和全部的职业病危害因素。尤其是其对防护措施的有效性评价是否正确考虑了不同类别因素的防护要求。 3、划分的单元在涵盖了全部的职业病危害因素的基础上，是否符合区别高毒和低毒因素、区别不同类别职业病危害因素、区别不同侵入途径因素等。 4、由于评价目标不同、各评价方法均有自身的特点,只要达到评价目的,评价单元的划分并不一定要求绝对一致。 （三）方法 1、划分方法通常有按职业病危害因素类别划分、按工艺流程划分和按布局区域划分等几种方法， 2、对建设项目、装置或系统,一般由相对独立又互相联系的若干子系统或单元组成,各部分功能、存在的物质及可能产生的职业病危害因素及其危险性和危害性均不尽相同。 3、以整个系统作为评价对象实施评价时,可将评价对象分成若干个限定范围的单元分别进行评价,再整合为整个建设项目或装置系统的评价。 4、评价单元一般以生产工艺、工艺装置、职业病危害因素的类别、分布有机结合进行划分,也可以按照评价的需要将一个评价单元进一步划分为若干个子评价单元或更细致的单元。 5、按照职业病危害因素类别划分评价单元进行评价的评价方法，是结合类比工程的调查资料或评价单位的经验，确定每个评价单元的职业病危害因素种类，结合工人在该单元作业时接触职业病危害因素的时间及劳动方式，对职业病危害因素的危害程度及其拟建设的防护措施的有效性进行全面评价。对这种划分方式的评价，重点是其划分的单元是否涵盖了全部的职业病危害因素，尤其审查是否符合区别高毒和低毒因素、区别不同类别因素、区别不同侵入途径因素等原则。 6、以生产过程中存在职业病危害因素的生产环节或生产布局中的不同区域单元为评价单元的的评价方式，主要有： 按照工艺流程、特征划分 按照布局相对独立的区域划分 按照工艺条件划分 重点要求： （1）其重点是判断其划分的单元是否涵盖了全部产生职业病危害因素的全部作业点和全部的职业病危害因素。 （2）尤其是其对防护措施的有效性评价是否正确考虑了不同类别因素的防护要求。 （3）是否符合总平面布置在满足主体工程需要的前提下将危害严重的设施远离非污染设施、产生高噪声的车间与低噪声的车间分开、热加工车间与冷加工车间分开、产生粉尘的车间与产生毒物的车间分开、高毒与低毒作业分开的原则。 （4）是否符合当数种溶剂蒸汽，或数种刺激性气体同时放散于空气中时，全面通风换气量能否满足职业接触限值的要求。 二、评价方法 （一） 评价方法 根据建设项目职业病危害特点，一般采用风险评估法、类比法、检查表分析法等进行综合分析、定性和定量评价；必要时可采用其他评价方法。 1、风险评估法 依据工作场所的职业病危害因素的种类、理化性质、浓度（强度）、暴露方式、接触人数、接触时间、接触频率、防护措施、毒理学资料、流行病学等相关资料，按一定准则，对建项目发生职业病危害的可能性和危害程度进行评估，并按照危害程度考虑有关消除或减轻这些风险所需的防护措施，使其降低到可承受水平。 2、类比法 通过对与拟评价项目相同或相似工程（项目）的职业卫生调查、工作场所职业病危害因素浓度（强度）检测以及对拟评价项目有关的文件、技术资料的分析，类推拟评价项目的职业病危害因素的种类和危害程度，对职业病危害进行风险评估，预测拟采取的职业病危害防护措施的防护效果。 在评价单位的实际应用中，通常采用有全部类比法和部分类比法。 （1）全部类比法是选择在生产规模、生产工艺、生产设备等方面相同的企业进行类比现场调查和检测，从而客观、科学地分析评价建设项目的职业病危害因素的种类和危害程度。 （2）部分类比法是指在确实找不到与评价建设项目相同的类比企业时，选择几个与其尽可能相似的企业进行调查，比较相互间的异同，通过认真比对分析存在的差异，从而确定评价项目的职业病危害因素种类和危害程度。在某种特殊情况下，也可以将工程项目划分为几个部分，可用类比法的部分就用类比法进行评价，找不到类比项目的部分可采用经验法进行评价。 3、检查表分析法 依据国家有关职业卫生的法律、法规和技术规范、标准，以及操作规程、职业病危害事故案例等，通过对拟评价项目的详细分析和研究，列出检查单元、部位、项目、内容、要求等，编制成表，逐项检查符合情况，确