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商法与法律环境 重庆大学经济与工商管理学院 第一讲 理解法律与商法 ★ 本章学习要点 制度的构成与作用 法律与道德 法律规则的构成 法律体系、商法的体系 批判性思考 市场与政府、效率与公平? 第一节 制度与法律 ★一、制度 1.制度的构成 制度的两个层面: 规则:静态的规定 组织:动态的运作 第一节 制度与法律 ★2、制度的作用 协调社会的利益冲突 促进资源的合理配置 第一节 制度与法律 ★ 3.宏观和微观层面的制度安排 微观层面的制度安排: 个体或组织独自或联合进行的制度安排,是自发地在市场交易中形成的协调社会的利益冲突 目的:扩大各自利益并协调彼此之间的关系 宏观层面的制度安排: 即国家或政府机构进行的制度安排,该制度安排着眼于经济结构和社会发展的总体,具有普遍适用性,法律是其重要内容。 目的:减少争议解决成本;协调经济主体追求利益最大化间的利益冲突。 第一节 制度与法律 ★二、制度创新 1.什么是制度创新 当社会要变革、要发展时,必须先对已有的制度进行改革,即制度创新。制度创新是一个动态的过程,是指对制度构成因素进行变革,包括规则的变动和组织机构的变动 目的:通过对规则和组织机构做出调整,以回应社会发展的需要。 第一节 制度与法律 ★二、制度创新 2.保守的和积极的制度创新 制度创新可分为保守的和积极的两类。保守的制度创新是对社会变革需要进行被动的回应,而积极的制度创新具有前瞻性,在顺应社会变革趋势的前提下主动积极地进行变革。 西方发达国家,制度创新往往是被动地回应社会发展的需要,进行局部调整;发展中国家,借鉴先行国家的经验,从根本上进行制度创新和改革,其创新是全面的、激进的。 第一节 制度与法律 ★二、制度创新 2.保守的和积极的制度创新 制度创新可分为保守的和积极的两类。保守的制度创新是对社会变革需要进行被动的回应,而积极的制度创新具有前瞻性,在顺应社会变革趋势的前提下主动积极地进行变革。 西方发达国家,制度创新往往是被动地回应社会发展的需要,进行局部调整;发展中国家,借鉴先行国家的经验,从根本上进行制度创新和改革,其创新是全面的、激进的。 第一节 制度与法律 ★二、制度创新 2.保守的和积极的制度创新 例释 在当代西方发达国家,由规则着手进行制度创新备受重视。在公共选择学派看来,导致西方经济之困境的一个主要原因是西方国家政治结构上的缺陷。政治权利分配相对于经济权利分配的不平等,如民主政治制度给利益集团的权利远远大于给纳税人的权利,这种结构的内在不平衡危害了市场及经济的发展。因此该学派代表人物布坎南在《自由与限度》一书中指出:我们时代面-临的不是经济方面的挑战,而是制度和政治方面的挑战。 第一节 制度与法律 ★二、制度创新 3.制度创新的路径依赖 路径依赖所形成的成本是制约制度创新的一个重要因素。它也提醒了制度的安排者:制度安排需谨慎为之,否则实施后一旦发生问题,要想克服非常困难。 第一节 制度与法律专题案例1.1 “无间道“ 很久很久以前,有两个城市:A城和B城。两个城市之间没有路,非常不方便。很多人都想:如果有条路,那该多好。就把这条大家梦想的路取名叫“无间道”吧。 如果两个城市之间是一马平川,最好的方案就是: “无间道”是两个城市之间的直线。但现实并非这样。两城之间有一大片尚未开发的森林,森林茂密,地形复杂,狼出虎伏,广博神秘宛如巴西的热带雨林。 这样的地形,实在让想修路的政府和企业头疼。光是勘探就不知要花多少时间。老百姓可等不及了,尤其是那些“求利若渴”的商人们,怎会让森林挡住他们经商的道路呢? 鲁迅说: “世界上本没有路,走的人多了,也就成了路”。A城就有一个勇敢的商人,在利益的驱动下,勇敢地穿越森林,向B城进发。为了躲避虎狼,他走的路线尽量绕开虎窟狼穴。对于那些泥沼深渊,他也是能避则避。就这样,他摸索出了一条自己的路线。显然,这条路不是一条直线,但是对商人来说,走这条路,当时是最安全的。 第一节 制度与法律专题案例1.1 “无间道” (续) 很快,越来越多的人知道了这个路线。于是道路上的草被踩平,挡着路的树也被清除,一条蜿蜒的但越来越宽敞的“无间道”初显轮廓。 “无间道”继续在发展。由于走的人越来越多,开始有人修修这里,修修那里,让它越来越像条路。在路的两边,开始有人搭起棚子,为路人提供饮料和食品。再后来,路越修越好,而路边也出现了很多的商店、饭店、旅馆、修
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