第六章 组织运行.ppt

第六章 组织运行 第一节 组织制度 第二节 非正式组织 第三节 组织权利 第一节 组织制度 一、组织制度 ? （一）组织制度的含义 组织制度是组织中全体成员必须遵守的行为准则，它包括组织的各种章程、条例、守则、规程、程序、标准等。 （二） 组织制度的种类 1、企业基本制度：它是企业的宪法，它是企业制度规范中具有根本性质的，规定企业形成和组织方式，决定企业性质的基本制度。 2、管理制度：它是对企业管理各基本方面规定活动框架，调节集体协作行为的制度。 3、技术规范：它是涉及某些技术标准、技术规程的规定。 4、业务规范：它是针对业务活动过程中那些大量存在、反复出现，又能摸索出科学处理方法的事物所规定的作业处理规定。 5、个人行为规范：它是企业组织中层次最低，约束最宽，但也是最具基础性的制度规范。 *（五）组织制度的制定和调整： １、制度制定者 （1）企业的基本制度由企业所有者和主要经营管理人员根据法律规定，在与有关政府机关磋商的基础上制定； （2）管理制度由制度涉及的部门、管理者和有关组织成员确定； （3）技术规范有些直接由国家标准和规定，有些以技术专家为主会同约束对象和管理者协商制定； （4）制定业务规范的人员主要是直线操作人员和管理人员； （5）个人行为规范通常是在充分征求企业组织成员意见基础上由高层管理人员确定。 2、组织制度的调整:包括现行制度规范的修改、废除和新制度规范的制定。管理制度规范的修改，通常发生在出现下述三种情况之一 的条件下： （1）与企业制度规范有关的国家法令、政策有变化，原制度出现与国家法令、政策不一致的地方； （2）企业管理基本决策有大的变化，如企业联合、集团化、战略调整、经营范围调整等情况下，都需要制度体系的变更与之相适应； （3）实施过程中暴露出制度本身不合理、不完善时，需要就不合理、不完善的规定作修改和调整。 二、制度化管理 （一）制度化管理的规定 以组织制度为基本手段协调企业组织集体协作行为的管理方式，就是制度化管理。 （二）制度化管理的实质 以科学确定的组织制度为组织协作行为的基本约束机制，主要依靠外在于个人的、科学合理的理性权威实行管理；以理性的、正式规定的制度规范为基本权威实施管理。 （三）制度化管理的主要特征 1、在劳动分工的基础上，明确规定每个岗位的权力和责任，并且把这此权力和责任作为明确规范而制度化。 2、按照各机构、各层次不同职位权力的大小，确定其在企业中的地位，从而形成一个有序的指挥链或等级系统，并以制度形式巩固下来。 3、以文字形式规定职位特性以及该职位对人应有素质、能力等要求，根据通过正式考试或者训练和教育而获得的技术资格来挑选组织中所有的成员。 第二节 非正式组织 *正式组织 正式组织就是具有一定的目标，并由规章、制度、方针、政策等责任形成各个成员之间相互关系和职责范围的一定人群结构。一个正式组织必须包括以下几个系统： 1、有一个职能化的系统，从而人们有可能实现专业分工。 2、有一个有效的激励系统，从而能引导人们对群体的行为做出贡献。 3、有一个权力（权威）系统，从而能导致群体成员去接受管理者的决定。 4、有一个合理的决策系统。 一、非正式组织含义：指存在于正式组织之中，是人们在共同工作中所形成的靠感情和非正式规则联结的群体。任何正式群体中都有非正式组织的存在，二者常常相伴而存，相促而生。 非正式组织和正式组织的区别在于：前者没有共同的（或自觉配合的）目标，它的成员不稳定，经常变动。所以它不可能像正式群体那样画出组织图来。但非正式群体对于正式群体成员的情绪、士气和工作效率，却有很大的影响。 这种影响可能是好的，也可能是坏的。 四、非正式组织的作用： 积极作用： 1、促进任务的完成，减轻领导的负担； 2、扩大信息沟通，弥补正式交流渠道的不足； 3、保护成员个性，满足多层次需求； 消极作用： 主要表现为阻碍组织目标的实现。 第三节 组织权力 一、权力和职权 （一）权力 1、权力的性质：它是组织中人与人之间的一种关系，是指处