旅游交通教程文件.ppt

四、突出重点原则 旅游交通是一个庞大的、伸缩性很强的系统工程，在建设过程中往往受到社会、经济、政治等大环境发展变化的影响。因此，在规划时，必须抓住主要矛盾和事关全局的关键环节，突出重点，兼顾一般。突出重点的主要目的，是制定相应的倾斜政策，集中人力、财力和物力，保证重点项目顺利实施，并为一般项目的建设奠定基础。旅游交通的重点，一般是指对外旅游交通枢纽、旅游交通的主导方式、通往主要旅游客源地和旅游区的旅游干线通道等。 五、地方特色与国际标准相统一原则 旅游交通业的发展应符合本地实际情况，依据其特有的地理、地形和客源地、旅游区(景点)的分布特点，因地制宜地设计和建设具有地方特色的旅游交通体系。同时，还要在保持特色的前提下，与国际标准、惯例接轨，尤其是旅游交通服务更要向国际标准看齐，提供国际水平的优质服务。例如，采用先进的交通运输工具、多种文字指路牌、国际通用路标、服务人员具备一定的外语知识等。 六、便于游览原则 便于游览是旅游交通区别于一般社会交通的主要特性之一，在规划上应予充分体现。它包含着两个方面的内容，其一是“旅速游慢、旅短游长”，即旅行速度要快，旅行时间要短，使旅游者把尽可能多的时间用于游览，从容地参加各种游乐活动；其二是“旅中有游，游旅结合”，即把旅行与游览合二为一，使旅游者在乘坐交通工具的过程中得以欣赏沿途风光、风情，并体验乘坐特色交通工具的乐趣。 第三节 旅游交通规划的一般程序 旅游交通规划要经历考察、调查、分析、研究、设计、写作、评审等一系列复杂的程序，在规划的整个过程中还要进行反复调研，修改补充，直至达到委托方的要求和通过专家评审。 一、签订规划协议书 规划委托方在选定规划制作单位后，一般应邀请规划制作单位的负责人到当地进行初步的考察，协商并签订规划协议书。规划协议书是制定规划的法律依据，它应明确规划委托方(一般为甲方)和规划承揽方(一般为乙方)的权利和义务，如规划的时间期限、规划面积、主要内容、规划编制组的人员和资格、评审会的规格、规划费用、支付方式、违约处罚条款等。 二、实地考察与调查 为了全面了解和掌握旅游规划地的旅游客源及其需求、旅游资源、旅游服务设施和旅游业发展的历史、现状及未来发展趋势，旅游规划组必需深入旅游规划地的旅游景区、景点进行实地考察，并走访旅游及其相关部门和企业，从而获取感观认识和第一手资料。实地考察要以重点资源为主，兼顾一般，对具有潜力的新资源要给予充分的重视。同时，在条件允许的情况下，还应对旅游规划地的周边旅游地进行考察，从而找出规划地的优势。并以此确定规划地的发展方向，以及与周边旅游地的竞争和合作关系。 调查，可以采取访问、座谈、收集资料、抽样调查等多种方式。调查对象一般是旅游、公路、铁路、航空、水运、计划、规划等管理部门和企业，以及旅游者。内容包括旅游交通历年的统计资料、对旅游交通的评价及要求、旅游交通的价格水平、公共交通运输的发展规划及计划、旅游交通发展的设想、各种交通方式的客运能力及潜力。 三、分析与预测 分析与预测的出发点应该是客源市场，从客源市场的历年发展变化特点、市场细分、需求量、客源市场的分布一直到市场今后的发展趋势。然后，根据市场状况，对旅游资源进行筛选和加工，确定旅游服务设施的建设规模。最后利用定性及定量预测法，综合考虑旅游业在各规划期的发展速度与水平、景点容量、旅游服务设施建设规模等因素，对旅游交通需求量和相应的旅游交通运力进行预测 四、设计与写作 (一)设计 根据旅游规划地旅游交通需求量，设计旅游交通运力总量。根据对外旅游交通需求量及特点，设计对外旅游交通运力，以及各种交通运输方式的比例，确定主导旅游交通运输方式、旅游规划 地与主要旅游客源地之间的交通方式与线路等。根据旅游规划地内旅游交通运输需求量及特点，设计内部旅游交通运输体系，确定交通中心和枢纽，及其与旅游区(景点)之间的运输方式和线路。 (二)写作 从原则上说，编写规划需使用规划语言，即文字精炼、准确、明白易懂，着重写“是什么”和“怎么做”，少写或不写“为什么”。采用短句、短段，甚至条文式。从内容到文体体现科学性和可操作性。图表的分量要加重，凡能用图表表述的，即可减免文字。写作一般以时间为主线，按近、中、远期顺序展开。但为了突出重点，也可以主次关系为主线，按重点、次重点、一般、辅助等主次顺序写作。 但是，对于旅游业尚未起步或刚刚起步的地方来说，规划中还应适度写明“为什么”，如旅游交通对整个地区经济和旅游业发展的作用、各种旅游交通方式的特点及其联合运输的效应、市场导向等．以求取得共识的基础。 五、评审 规划大纲(或初稿)完成后，一般要由规划委托方组织初步评审，以便对规划的总体框架、 规划原则、主要内容进行修改和认