电大行政法与行政诉讼法11教程教案.ppt

第十一章 行政许可;第一节 行政许可制度概述;一、行政许可的概念;1、行政许可的概念;2、行政许可的特征;3、行政许可证;二、行政许可的意义;三、行政许可的分类;一、申请;二、审核;三、拒绝和颁发许可证;可设定行政许可的事项;设定权限及形式;①上位法有设定的，下位法不可以设定，但可以在上位法设定的范围内作出具体规定。 ②地方性法规和省级政府规章，不得设定应当由国家统一确定的资格资质，不得设定企业等组织的设立登记及前置性许可；不得限制其他地区的企业个人到本地区经营，不得限制其他地区的商品进入本地市场。;;实施机关的制度创新;申请与受理;审查与决定;期限;特别程序