关于督查今春退耕还林工作的汇1.doc

关于督查今春退耕还林工作的汇报 根据局党委的统一安排布置，我组由王步惠主任带队，于2月7日—11日结束，共5天，对隆回、邵阳、邵东、北塔、大祥、双清三县三区的造林工作进行了督查、检查工作，现将其结果汇报如下： 一、基本情况： 重点抽查了三县三区15个乡镇，一个国有林场，19个造林点（小班），抽查面积3460亩，抽查造林树种有湿地公、核桃、楠竹、国槐、枫香、拐枣、杨梅、香椿、泡桐等9个品种。 造林工作各县、区都在紧张有序的展开，从检查现场看，总的讲起点都比较高，无论是整地、挖穴的标准，还是苗木质量都无可挑剔，造林工作根据各县、区安排，均可在月底前（25号左右）结束，北塔区任务小，行动又早，一个星期（15号左右）完成。邵阳县春节前开始，检查时以完成造林6万余亩，占任务50%多，隆回县除一部分高海拨山区（因气候影响），造林扫尾工作可能推迟到3月中旬。 二、主要措施： 1、领导重视，发动到位： 对退耕还林工作的组织、发动和领导工作，各县、区委，县、区政府都把这项工作摆在头等重中之重的位置，各县、区相续多次召开退耕还林专题会议，研究出台了一系列政策、措施，从县到乡镇、村、层层召开会议，落实工作责任，规定乡镇一把手亲自抓，分管领导具体抓，林业部门搞好苗木供应及技术服务，政府部门组织施工。 2、宣传力度大：各县、区均利用电视、广播、报纸、简报；加强宣传，邵东县出了四期简报发到乡镇、宣传退耕还林工作、邵阳县举办了两期培训班，培训180人次，培训对象有乡镇干部，驻村干部，村组干部承包大户。 3、加强技术服务工作的指导： 各县、区林业局全力以扑，集中财力，人力搞退耕还林工作，隆回县林业局把全县退耕任务划分成四大片，领导指挥到片，干部分到村组现场指导，邵阳县为把好苗木质量关，统一购置游标卡尺30多把，严把种苗关。北塔区为严把种苗关，统一由林业局送苗到山头，即保证了苗木质量，又减少了浪费。 4、苗木准备充足： 去年我市育苗是历年最多一年，7500余亩（含经济林），产苗1.8亿余株。基本上可满足全市造林用苗需要，如隆回县的苗木除自用外，剩余量多达二千余万株，所以说苗木准备的是相当充足，本市合格苗木完全可满足造林需要。 5、政策兑现，奖惩分明： 一是抓好钱粮况付工作，调动农户积极性；二是制定工作奖惩办法，对抓节约用苗、造林质量，面积合格率等工作人员进行奖励，增强基层干部的责任心和积极性。 三、存在问题 1、苗木调节失控： 由于我市苗木存圃量大，一些县（市）又热诚于到外地调苗，势必造成本地苗木大量积压和浪费，市局根据这一情况，及时发文“关于加强苗木余缺调剂工作的紧急通知，这次我们督查所到的邵阳县、邵东县都是缺苗县，对市局文件表示支持和理解，特别是邵阳县周雄局长当场表态，再不到外地调一株苗，尚缺的一千万株苗木全部在市区范围内解决。邵东县要减少外调计划，工作尚有一定难度和不太情愿。 2、部分整地挖穴还不尽人意： 从检查结果看，整地、挖穴、覆凼标准都相当高。相对来讲三个县优于三个区的质量，比如双清区云水乡肥田村个别人挖的鸡窝凼，当场提出了批评，责令承包人马上整改返工，不达标不纳入退耕计划，不准造林。 3、国家对退耕还林计划进行结构性调整，由于前段整地面积远远超过造林计划，县林业局压力相当大。 4、补苗任务重，经费难落实： 去年旱情造成苗木损失惨重，邵阳县林业局经过调查预算，全县补苗款项达140万元，林业局一家根本无法负担，最后经政府决定，林业局和农户各负一半，农户不补苗不发卡，再补则自己出钱，这样县林业局只出70万元即可完成补苗（植）任务，方法很好，也很值得推广，但三个区采用这种办法，困难还是很大，比如大祥区林业局根据这一模式，向区政府打报告，区政府同意解决1万元种苗费，根本解决不了实际问题。 二00四年二月十二日 - 4 -