第七章增强法律意识 弘扬法治精神 第一节 领会社会主义法律...教学教材.ppt

全国人民代表大会 全国人民代表大会常务委员会 国家主席 最高人民檢察院 国务院 中央军事委员会 最高人民法院 三、我国社会主义法律的运行 四、建设社会主义法治国家 党的十五大明确提出了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略。九届全国人大二次会议把依法治国、建设社会主义法治国家载入宪法。 四、建设社会主义法治国家 （一）完善中国特色社会主义法律体系 （二）提高党依法执政的水平 （三）建立社会主义法治政府 （四）健全司法体制与制度 （五）完善权力制约与监督机制 （六）培养社会主义新型法律文化 四、建设社会主义法治国家 法治的含义与特征 何谓法治 与法制 的区别 法治即“法律的统治” rule of law 法制即“法律的制度” rule by law 法治要求良法之治 法制无价值理念的要求 法治要求严格依法办事 体现法律的至高权威 法制可以充当专制、 特权的工具 参考：/books/fali/99.htm 四、建设社会主义法治国家 关于依法治国的思考 依法治国应理解为按照法的精神和理念来治理国家 法的核心精神：保护公民的权利不受侵犯 （防止公权利的滥用） 私权利未被禁止则可行使；公权力未经授权则不可行使。 法的理念 法的可预见性（法不可秋后算帐）或法无朔及力 法的平等性（不可有任何的歧视性，对“坏人”的保护） 法的时空一致性（不可有主客场的现象） 法的公平公正性（程序保证、公正诉讼、沉默权） 四、建设社会主义法治国家 法治的制度要求 （一）民主的、科学的立法制度 （二）国家行政权力受约束和监督的法律机制 （三）保障司法独立和公正的各项制度 （四）保障公民权利和自由的制度体系 （五）国家权力恰当配置的内部互相制约制度 法治的制度要求 四、建设社会主义法治国家 （一）完善中国特色社会主义法律体系 不仅有法可依，而且对法律的质量有要求， 体现法治的“良法之治” 加强对立法工作的科学研究，完善立法制度和程序， 改善立法技术和方法，提高立法质量和水平， 以高质量、高水平的立法完善社会主义法律体系。 国不可无法，有法而不善与无法等。——沈家本 立法与行政和司法真正分离 四、建设社会主义法治国家 （二）提高党依法执政的水平 不断改革和完善党的领导方式和执政方式， 把依法执政作为党治国理政的一个基本方式 四、建设社会主义法治国家 （三）建立社会主义法治政府 全面推进依法行政，建立社会主义法治政府 合理划分、依法规范各级行政机关的职权 使行政法规、规章和规范性文件更具合理性和可操作性 四、建设社会主义法治国家 （四）健全司法体制与制度 为什么司法机关 要独立行使职权 为什么不是佩戴国徽？ 四、建设社会主义法治国家 （四）健全司法体制与制度 1．司法权是国家权力体系中相对独立的一部分，司法机构具有自治性、独立性。 2．审判独立，法官只向法律负责，忠于法律，只接受监督而不接受命令。 3．司法机构作为一种终极性权力，是社会冲突和纠纷的最后裁判所，是社会公正的最显著象征。这要求它必须中立于当事人，独立于其他权力机构。 四、建设社会主义法治国家 （五）完善权力制约与监督机制 没有制约的权力必然走向腐败 权力 机关 检察 机关 行政机关 监督 监督 监督 四、建设社会主义法治国家 （六）培养社会主义新型法律文化 社会主义新型法律文化的培植，更主要的任务是: 传播和弘扬民主法治精神。 要树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、 党的领导的社会主义法治理念。 以及公民对法律的信仰 没有信仰的法律将退化成为僵死的教条。 ——【美】哈罗德·J·伯尔曼 第二节 树立社会主义法治观念 一、社会主义民主与法治观念 二、法律权利与义务观念 三、法律面前人人平等观念 一、社会主义民主与法治观念 （一）社会主义民主与法治是社会主义的重要特征 民主和法治 社会主义政治文明 社会主义 真正的民主 一、社会主义民主与法治观念 （二）党的领导是社会主义民主与法制的根本保证 依法治国与 党的领导 的关系？ 党的领导与 法的制定 的关系？ 一、社会主义民主与法治观念 （三）社会主义民主与社会主义法治相互依存相互促进 社会主义民主 社会主义法治 前提 体现和保障 二、法律权利与义务观念 （一）法律权利与义务的性质 法律权利：指法律所确认和保护的法律关系主体所享有 的某种权能。 法律义务：指法律规定的法律关系主体（义务主体）所承担的必须履行的责任。 可以做、可以不做、