第八章 公共事业管理法律制度培训资料.ppt

* 铜陵学院 公共管理系 李长源 * 二、社团财务管理的法律制度 1、财产经费的筹集（以我国的出版社为例） 会员的会费收入；/dt2111111122.asp?docid=2111112279 社会捐赠和资助； 有偿服务的收入； 经营性收入；1995年7月10日，民政部、国家工商行政管理总局联合发布《关于社会团体开展经营活动有关问题的通知》规定，社团法人可以投资设立企业法人，经申请取得执照等相关规定。 其他收入：如利息等收入。 /search.asp * 铜陵学院 公共管理系 李长源 * 2、财产的使用 根据我国《社会团体登记管理条例》规定，社会团体的经费必须在其宗旨和业务范围内使用，更要在捐赠人、资助人在捐资时与社团约定的具体用途上使用。 * 铜陵学院 公共管理系 李长源 * 三、社团内部管理的法律制度 我国社团的组织机构主要由会员大会、理事会、常务理事会、理事长、秘书长等组成。我国社团的负责人一般是指理事长、副理事长和秘书长。而我国的多数社团领导人都是由党政领导来兼职。 * 铜陵学院 公共管理系 李长源 * 四、社团的行政管理制度 1、重大业务活动报告制度 这是我国对社团进行管理的重要制度，民政部《民政部主管的社团管理暂行办法》规定：社会团体开展重大业务活动，应由主管部门审查核准。 2、年度检查制度 社会团体首先应向业务主管部门上交年度工作报告、财务决算等，经审核没有问题，再报送登记管理机关审查。 3、行政处罚 对于社团及其成员的违法行为，登记机关可以对其进行行政处罚。 对于社团的违法行为可能会导致社团的终止，登记管理机关可以依法对其撤销登记。当然社团也可能完成其宗旨等而自行解散。 * 铜陵学院 公共管理系 李长源 * 第四节 民办非企业单位的法律制度 我国民办非企业单位的法律制度主要体现在1998年颁布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》中。 在暂行条例中规定，我国的民办非企业单位是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会活动的社会组织。民办非企业单位实际上就是民办事业单位。它分布于我国社会生活的各个领域。 / * 铜陵学院 公共管理系 李长源 * 主要分布领域 （一）教育事业，如民办幼儿园，民办小学、中学、学校、学院、大学，民办专修（进修）学院或学校，民办培训（补习）学校或中心等；  　　（二）卫生事业，如民办门诊部（所）、医院、民办康复、保健、卫生、疗养院（所）等；  　　（三）文化事业，如民办艺术表演团体、文化馆（活动中心）、图书馆（室）、博物馆（院）、美术馆、画院、名人纪念馆、收藏馆、艺术研究院（所）等；  　　（四）科技事业，如民办科学研究院（所、中心），民办科技传播或普及中心、科技服务中心、技术评估所（中心）等；  铜陵学院 公共管理系 李长源 铜陵学院 公共管理系 李长源 * 铜陵学院 公共管理系 李长源 * 　崔运武 编著 ISBN:7-04-018129-0 公共事业管理概论 主讲人 李长源 铜陵学院公共管理系 * 铜陵学院 公共管理系 李长源 * 课程中文名称:公共事业管理概论 课程中文 拼音:GongGongShiYeGuanLiGaiLun 课程类别：必修 课程学分数： 课程学时数：68 授课对象：公共管理相关专业本科生 本课程的前导课程：管理学 行政管理学 * 铜陵学院 公共管理系 李长源 * 目录 第一章 导论 第二章 公共事业管理环境 第三章 公共事业管理的模式与体制 第四章 公共事业管理中的组织 第五章 公共事业管理的职能、方式与方法 * 铜陵学院 公共管理系 李长源 * 目录 第六章 公共事业管理责任与伦理 第七章 公共事业管理的一般过程 第八章 公共事业法律制度 第九章公共事业分类管理概述（上） 第十章公共事业分类管理概述（下） * * 铜陵学院 公共管理系 李长源 学习要点： 公共事业组织法律制度 ·事业单位法律制度 ·社团法律制度 ·民办非企业单位法律制度 ·基金会法律制度 第八章 公共事业法律制度 * 铜陵学院