第八章 财政支出的内容研究报告.ppt

第八章 财政支出的内容;第一节 购买性支出;（一）什么是国防支出;（二）为什么要安排国防支出;（三）国防支出提供中遇到的问题;（四）在预算既定情况下的国防预算的配置问题 ;（五）国防支出规模的决定;（六）国防支出的供给模式 ;1978—2012 年中国国防费基本数据;我国防费 不到美国1/10;二、教育支出;（一）什么是教育支出;（二）教育支出为何是财政支出的重要内容 ;（三）财政教育支出的配置 ;1、对个人而言：三种选择;2、对家庭而言：三种选择;（四）教育支出方式的选择;1、一定程度的免费教育;2、收入补充;3、价格补助;三、科学技术支出;（一）什么是科学技术支出;（二）科学技术支出的必要性 ;（三）我国的科学技术支出 ;四、医疗卫生支出;（一）什么是医疗卫生支出;（二）医疗卫生支出内容;2、医疗补贴;3、对卫生市场进行监管;（三）政府对保健市场干预的原因;（三）政府对保健市场干预的原因;例：哈尔滨天价医疗案 ;例：哈尔滨天价医疗案 ;“最昂贵死亡”揭医疗界伤疤 ;四、我国的医疗卫生支出;年份;基本路线图：三年确定五项重点 ;3、健全基层医疗服务体系 从09年开始，逐步在全国建立统一居民健康档案。增加公共卫生服务项目，提高经费标准。充分发挥中医药作用。 4、促进基本公共卫生服务均等化 从今年起，中国逐步向城乡居民统一提供疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务,人均经费标准今年不低于15元，2011年不低于20元。 5、推进公立医院改革试点 今年开始试点，2011年逐步推开。改革公立医院管理体制和运行、监管机制，提高公立医疗机构服务水平。推进公立医院补偿机制改革。加快形成多元化办医格局。;五、投资性公共支出; （三）财政投资支出必要性;（四）投资支出的领域;1、投资项目的分类;2、投资支出领域的确定;公益性项目与财政投资：;基础性项目与财政投资：;3、竞争性项目与财政投资：;（五）政府投资性支出的内容 ;（六）财政投资支出的方式;第二节 转移性支出;一、社会保障支出;（一）什么是社会保障支出;（二）社会保障的产生与发展;（三）政府参与社会保障原因;（四）社会保障??内容;（五）我国的社会保障制度;社会保险;社会救济;江苏省城乡低保新标准（2009年7月1日）;社会福利;社会优抚;3、我国社会保障制度改革 ;2006年至今“全覆盖”改革阶段 ;二、财政补贴支出;（二）财政补贴的分类 ;（三）财政补贴必要性 ;（四）财政补贴经济效应 ;财政补贴是一把“双刃剑”，它在经济生活中起着弥补市场缺陷、调节供求结构、推进价格改革的积极作用；同时也存着使价格信号失真、干扰市场经济运行、使财政负担加重等消极作用。因此，在运用财政补贴时，必须控制好“度”，才能发挥积极作用，克服消极作用。 ;（五）我国的财政补贴 ;练习题