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?县全面建设小康社会分类指导研宄报告 巧作“三篇文章”加快县域经济跨越式发展_**县全 面建设小康社会分类指导研究报告 党的十六大提出了 “壮大县域经济”的发展战略。十 六届三中全会再次强调，要大力发展县域经济。在新的形 势下，县域经济作为社会主义市场经济一个不可或缺的组 成部分，在区域经济乃至国民经济中的基础地位和主体作 用己越来越突出，**加快县域经济跨越式发展已成为一项 十分重要和必要的紧迫工作任务。 一、加快**县域经济跨越式发展是全面建设小康社会 的必然要求 县域经济是全面建设小康社会的基础。**县要实现全 面建设小康社会的宏伟目标，必须努力谋求县域经济的跨 越式发展。 加快县域经济跨越式发展是**与全国同步实现小康的 根本要求。全面建设小康社会是全国上下共同努力奋斗的 目标。改革开放20多年来，**县域经济取得了长足发展， 但由于基础差、基数小，县域经济总体上仍相当薄弱，与 发达地区的差距还很大，离全面建设小康社会目标的要求 还相差很远。只有大力发展县域经济，保持较快的增长速 度，做到跨越式发展，才能不断缩小与先进发达地区的差 距，和全国同步实现小康。 加快**县域经济跨越式发展是** “三个文明”协调发 展的根本要求。“三个文明”协调发展，是党的十六大提出 的新的发展战略。发展县域经济，不仅是经济问题，而且 也是*问题。当前，县域经济发展滞后是制约“三个文明” 协调发展的主要方面。“三个文明”协调发展首先要克服县 域经济滞后这一难题。只有大力发展县域经济，提高物质 文明水平，为*文明和精神文明建设奠定坚实的基础，才能 实现“三个文明”协调发展。 加快**县域经济发展是**解决“三农”问题的根本要 求。全面建设小康社会，农村是重点、是关键，没有农村 的小康就没有全面的小康，没有农村的现代化就没有全面 的现代化。**是一个典型的经济欠发达山区农业县，98 %的 土地在农村，近9 0%的人口在农村。全面建设小康社会的 重点在农村，难点也在农村，“三农”问题是全面建设小康 社会的关键所在，唯有加快县域经济的跨越式发展才能实 现农村的小康。 加快**县域经济跨越式发展是**实现民族共同繁荣进 步和维护社会稳定的根本要求。巩固和发展好团结、平等、 互助的社会主义民族关系，实现各民族共同发展和维护社 会稳定，关系到人民安居乐业，关系到地区和民族的前 途。漾濞是一个少数民族自治县，经济发展相对滞后，民 族工作和维护社会稳定的任务依然繁重。妥善处理全面建 设小康社会中的民族问题和维护社会稳定，必须依靠加快 民族地区经济和社会发展。只有加快县域经济发展，增强 经济实力，使群众过上富裕生活，才能使全县各族人民实 现共同繁荣进步，才有利于民族团结、平等和维护社会的 稳定。 二、加快**县域经济跨越式发展的形势与任务 漾濞县x X年国内生产总值32 12万元，第一次产业 1324万元，第二次产业891万元，第三次产业960万元， 三次产业结构比为42: 28: 30。财政总收入4441万元，地 方财政收入2729万元，支出11138万元。总体上看，漾擤 县域经济经济发展仍处于全国全省全州后列，是典型的农 业弱县、工业小县、财政穷县。整体水平低，经济实力弱 发展不平衡，城乡差距大；财政困难大，难以为经济发展 提供支持；经济结构不合理，缺乏特色支柱产业；经济与 社会、资源与环境、城镇与乡村协调发展不够。加快漾濞 县域经济跨越式发展是解决这些困难和问题之所在。 漾濞具有良好的资源优势、区位优势和政策优势，面 临着良好的发展机遇，具备加快县域经济跨越式发展的条 资源优势。漾濞县地广人稀、资源富集，一是土地资 源丰富，人均占有土地亩，境内漾濞大泡核桃遍布四野， 面积达万亩，且发展潜力巨大。全县耕地面积万亩，宜于 种植多种农作物，发展水果、烤烟、水稻、玉米、薯蓣、 鱼腥草、马铃薯等产业条良好。二是水利水能资源丰富， 境内千峰竞秀，百溪激荡，水资源总量达亿立方米，人均 占有水资源量万立方米，超过世界水资源总量中人均水资 源占有量水平。水能资源更是得天独厚，仅漾濞江等8条 主要河流水能蕴藏量就达万千瓦，其中可开发量万千瓦。 三是矿藏资源丰富，有大理石、金、梯、锌、铜、石墨、 硅、汞等30余种矿藏，其中以大理石和锑矿储量最大。劳 动力资源丰富，有大量的人力可以投入到发展经济的大潮 中。 区位优势。漾濞是离州府最近的“卫星城”，是大理的 后花园，是滇西的交通要道和物资集散地。县城距大理州 府仅有29公里，与大理火车站相距仅3 0公里，与大理飞 机场仅相距3公里。全县己建起了公路交通网络，大保高 速公路、320国道和老滇缅公路穿境而过，与大理市、巍山 县、洱源县、云龙县、永平县、保山昌宁县连接的公路四 通八达。 政策优势。漾濞大力改善发展软环境，在认真贯彻中