经济法 第九章 消费者权益教程教案.ppt

* 二、经营者的义务 (一)经营者义务的概念 (二)经营者的主要义务 * (一)经营者义务的概念 经营者是为消费者提供其生产、销售的商品或服务的市场主体，是与消费者直接进行交易的另一方。 由于权利和义务是相对应的，如果只规定消费者的权利而不对经营者的义务作出相应的规定，那么权利就会缺少行使对象而落空。因此《消费者权益保护法》既规定了消费者的权利，也规定了经营者的义务。经营者的义务是指经营者依法必须为一定行为或不为一定行为，以满足和实现消费者的生活消费需要的责任。 * (二)经营者的主要义务 根据我国《消费者权益保护法》的规定，经营者要履行十种义务： 1、依法定或约定履行义务 2、接受监督的义务 3、保障人身和财产安全的义务 4、提供真实信息的义务 5、标明经营者真实名称和标记的义务 6、出具相应的凭证和单据的义务 7、提供符合要求的商品和服务的义务 8、履行“三包”等售后服务的义务 9、不得作出不公平、不合理的规定 10、不得侵犯消费者人身权的义务 * 第三节 消费者权益保护制度 一、国家对消费者权益的保护 二、社会对消费者权益的保护 * 一、国家对消费者权益的保护 具体来讲，国家对消费者合法权益的保护主要体现在以下三方面： (一)建立和完善保护消费者权益的法制 (二)各级行政机关对消费者权益的保护 (三)司法机构对消费者权益的保护 * 二、社会对消费者权益的保护 保护消费者的合法权益是全社会的共同责任，国家鼓励、支持一切组织和个人对损害消费者合法权益的行为进行社会监督。为了更好地保护消费者权益，大众传媒尤其应当做好维护消费者合法权益的宣传，对损害消费者合法权益的行为进行有效的舆论监督。 在保护消费者合法权益方面，各种消费者组织起了非常重要的作用。消费者协会是我国最具有代表性、结构最健全、影响最大的消费者组织。消费者协会依法履行下列职能： 1、向消费者提供消费信息和咨询服务； 2、参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查； 3、就有关消费者合法权益的问题，向有关行政部门反映、查询，提出建议； 4、受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解； * 二、社会对消费者权益的保护 5、投诉事项涉及商品和服务质量的，可以提请鉴定部门鉴定，鉴定部门应当告知鉴定结论； 6、就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼； 7、对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评。 各级人民政府对消费者协会履行职能应当予以支持。 * 第四节 消费者争议的解决和法律责任 一、消费者争议的解决 二、侵害消费者合法权益的法律责任 第九章 消费者权益保护法律制度 第一节 消费者权益保护法概述 * 一、消费和消费者的概念 (一)消费 (二)消费者的概念和特征 * (一)消费 消费是指对产品的使用和消耗。消费是社会再生产的一个重要环节，是生产、交换、分配的目的和归宿，同时也为社会生产提供了动力。 从社会个体的角度看，消费是满足个体生存和发展需要的途径。它包括生产消费和生活消费两方面。无论是生产消费还是生活消费，消费是消费者自主支配消费品、发挥消费品效用的过程。而生活消费是人类的基本需要，也成为消费者权益保护法加以规制的重要领域。 * (二)消费者的概念和特征 国际标准化组织(ISO)认为，消费者是以个人消费为目的而购买或者使用商品和服务的个体社会成员。而依我国《消费者权益保护法》，消费者是指为满足生活消费需要而购买、使用商品或接受服务的人。 法律意义的消费者主要包括以下特征： 1、消费者是个体社会成员。 2、消费者购买、使用商品或者接受服务的目的是满足其生活消费需要。 3、消费者必须从经营者处取得商品和接受服务。 4、消费者地位由法律确认，受特定的消费者权益保护法保护。 * 二、消费者权益保护问题 (一)消费者权益的概念 (二)消费者权益保护问题和消费者运动 * (一)消费者权益的概念 与消费者相伴而生的是消费者权益。消费者权益是指消费者依法享有的权利以及该权利受到保护时而给消费者带来的利益。 消费者权益的核心是消费者的权利，其有效实现是消费者权益从应然状态转为实然状态的前提和基础；而对于消费者权利的实现直接提供法律保障的，则是消费者权益保护法。 我国在计划经济时期，消费者运动没有展开。改革开放以后，随着市场经济的发展，消费者权益保护问题大量发生，消费者权益保护运动兴起并发展迅速。随着消费者权益保护组织的发展和“315”宣传活动的深入，消费者权益保护意识和能力日益增强。 * 三、消费者权益保护法的产生和存在的问题 (一)消费者权益保护法的产生 (二)