经济法-产品质量法与消费者权益保护法教程教案.ppt

* * 第九章 产品质量法和消费者权益保护法 第一节 产品质量法 一、概述 1、产品质量 产品质量是指产品在正常或规定条件下，满足和符合特定用途或需求所必须具备的性能的总和。 表现为：实用性、安全性、经济性、环保性 2、产品质量法的适用范围  （1）产品的适用范围 产品的概念：广义上的产品，是指自然物以外的一切劳动生产物。 我国《产品质量法》适用的产品：是指经过加工、制作，用于销售的产品。 不适用或不完全适用《产品质量法》的产品：建筑工程、军工产品、初级农产品以及核设施、核产品。  （2）对事的适用范围 只调整生产和销售环节，仓储、运输过程中的质量问题不包括在内 3、产品质量法的原则 （1）质量第一 （2）保护消费者合法权益 销售者在三种情况下，应先行负责修理、更换、退货、赔偿，不得以属于生产者或供货者的责任为借口予以拒绝： 不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的； 不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准的； 不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的。 消费者因产品存在缺陷造成人身、财产损害的，可以向产品的生产者或销售者任何一方要求赔偿，并有权得到先行赔偿 1、产品质量检验制度 2、标准化管理制度 以国家、行业标准为中心，辅之以地方、企业标准。 3、 企业质量体系认证制度 企业质量体系认证，是由国际标准化组织（ISO）提出，并为国际社会所普遍接受的质量管理措施，它是指依据国家质量管理和质量保证系列标准（GB/T19000-ISO9000），经过认证机构对企业质量体系进行审核，通过颁发认证证书的形式，证明企业质量保证能力符合相应要求的活动。 二、 产品质量的监督管理制度 4、产品质量认证制度 产品质量认证，是指依据产品标准和相应的技术要求，经认证机构确认，并通过颁发认证证书和认证标志的方式来证明某一产品符合相应标准和技术要求的活动。 5、以抽查为主要方式的产品质量监督检查制度 重点抽查的产品范围： 可能危及人体健康和人身、 财产安全的产品 影响国计民生的重要工业产品 消费者、有关组织反映有质量问题的产品 6、产品质量的社会监督制度 三、 生产者、销售者的产品质量责任和义务 （一）生产者的产品质量责任和义务 1、对其生产的产品的质量负责 （1）不存在危及人身、财产安全的不合理危险，有保障人体健 康，人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准。 （2）具备产品应当具备的使用性能。但是，对产品存在使用性 能的瑕疵作出说明的除外 。 （3）符合在产品或其包装上注明采用的产品标准，符合以产品 说明、实物样品等方式表明的质量状况。 明示担保义务：明确的保证、承诺，通过说明书、广告，合同义务：（3） 默示担保义务：法定义务：（1）、（2） 2、 遵守质量标识制度 （1）有产品质量检验合格证明。 （2）有中文标明的产品名称、生产厂名和厂址。 （3）根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成分的名称和含量的，用中文相应予以标明；。 （4）限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期。 （5）使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当由警示标志或者中文警示说明。 3、不得为法律禁止实施的行为 四、 产品责任 （一）产品质量责任与产品责任 产品质量责任：是指产品的生产者、销售者以及对产品质量负有直接责任的人员违反产品质量义务所应承担的法律后果。 它包括三大类： 1、产品质量民事责任 ①品质瑕疵担保责任，违反产品质量担保所应承担的违约责任。 ②产品缺陷损害赔偿责任：产品责任。产品责任又称产品侵权责任，是指产品的生产者、销售者因其生产、售出的产品存在缺陷造成他人人身、缺陷产品以外的其它财产损害而依法应承担的赔偿责任。 2、产品质量行政责任3、产品质量刑事责任 （二）产品责任的归责原则 1、 严格责任原则： 生产者生产的产品因缺陷造成他人人身和财产损害时，不论生产者是否有过错，均应向受害人赔偿。 2、 过错推定原则： 又称过失推定原则或疏忽原则。是指由于生产者或销售者的疏忽，造成产品缺陷，或者由于生产者、销售者应当知道产品