精品文档XXX区民政事业十三五发展规划.docVIP

XXX区民政事业“十三五”发展规划 ? 为进一步做好民政工作，促进全区民政事业稳步可持续发展，结合实际，制定本规划。 一、“十二五”工作发展回顾 “十二五”期间，XXX区按照“保基本、兜底线、惠民生”基本思路，主动作为，攻坚克难，勇于创新，倾力打造阳光民政、数字民政，品牌民政，不断提高人民满意度，全区民政事业呈现出跨越发展新局面。 （一）社会救助体系不断完善。全面建立社会救助部门联席会议制度和申请救助困难家庭信息核对机制，实现信息互通，资源共享，救助实效、精准度大大提高；完善城乡低保标准自然增长机制，逐步实行适度普惠型节日慰问制度，基本实现动态管理下的应保尽保。城市低保标准由2011年的230元/月、人提高到2015年的527元/月、人，农村低保标准由2011年每人每年1100元提高到2015年的每人每月527元。2011年以来，累计发放城乡低保资金15402.11万元。严格按照省、市医疗救助有关规定，严把审核审批关，积极做好城乡困难群众医疗救助、教育救助和临时救助工作。2011年以来，实施医疗救助2144人（次），发放医疗救助资金1792.62万元；救助困难群众1382户（次），发放临时救助金85.39万元；实施教育救助1393人（次），发放教育救助146.55万元。制定出台《XXX区关于解决特殊困难家庭生活保障问题的实施意见》，建立健全城乡特殊困难家庭救助长效机制，妥善安排特困家庭生产生活。建立完善社会救助“一门受理、协同办理”机制，设置社会救助综合服务窗口，规范社会救助程序，有效提高了办事效率。着力打造“阳光诚信低保”，实行城乡低保分片责任制，建立民主评议代表库，不断强化公示制度，扎实开展低保清理规范工作，切实解决了社会反映强烈违规吃低保现象。完善防灾减灾管理体系，形成了上下配套、无缝对接、覆盖全面的四级救灾应急预案和灾害救助网络。 （二）基层民主政治建设日趋规范。稳步推进城乡社区建设，着力提升社区便民利民功能。巩固发展基层民主自治，圆满完成了第八届村民委员会和第五届社区居民委员会换届选举，一次性换届选举成功率100%。完善村级组织“四议两公开”和“一事一议”制度，保障了村（居）民的民主权利。依法推进区划地名工作，完成地名公共服务建设任务。扎实开展平安边界创建活动，顺利完成与山丹县、阿右旗、永昌县行政区域界线联合检查工作。建立社会组织参与社会管理服务平台，坚持培育发展与监督管理并重的方针，充分发挥社会组织在经济、政治、教育、文化、卫生、扶贫、济困等方面的重要作用。全面推进社区减负工作，加强减负试点经验推广，梳理工作清单，明晰社区与政府职能部门权力边界，回归社区服务本位。完善社区网格化管理，组织开展亲民为民服务，全面落实了居委会干部生活补贴。 （三）双拥优抚安置工作有力推进。全面落实优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，不断提高优抚对象生活水平，确保重点优抚对象100%享受定补和抚恤。2011年以来，累计为344名重点优抚对象发放抚恤补助金761.89万元，发放护理费23.18万元。全额资助优抚对象参保参合，参保率达100%，累计落实门诊补助、资助参保金73.64万元。积极开展“爱心献功臣行动”，将符合救助条件的优抚对象优先纳入社会救助范围，累计为优抚对象发放低保金103.43万元，发放医疗、临时救助金47.14万元，为41名农村优抚对象补助危房改造资金40.96万元，为困难企业抗美援朝老战士发放生活补助11.05万元。加强退役士兵安置工作，制定出台《XXX区已安置退役军人工资待遇调整和岗位管理办法》，着力解决安置对象待遇偏低问题。积极探索安置工作新途径，采取岗位安置与自谋职业经济补偿安置相结合的办法，将232名复转军人中153人安置到事业单位工作，为实行自主就业的79人落实兵役优待补助金515.81万元。认真做好退役士兵教育培训工作，积极为退役士兵就业搭建平台，提供优质服务。2011年以来，为139名有培训意愿的退役士兵进行全额免费培训，培训费达10.59万元。扎实做好烈士纪念工作，不断改善革命烈士纪念场所基础建设，组织实施零散烈士墓抢救保护工作，全面梳理烈士和烈属档案，完成《烈士褒扬信息管理系统》数据更新和《全国优抚信息管理系统》信息采集工作。深入开展双拥创建活动，实现全国双拥模范城“七连冠”创建任务，完善双拥创建工作激励政策，大力营造双拥创建浓厚氛围，广泛开展拥军优属走访慰问等双拥创建活动。 （四）社会福利水平稳步提升。着力完善养老服务体系，新建各类养老服务机构7个。其中，农村敬老院2所，城市日间照料中心5个,每千名老人拥有床位数21张。统筹城乡孤儿生活标准，每人每月达600元以上，逐步提高五保供养水平，供养标准达6014元/年。农村低保、五保对象实行乡镇医疗机构免费就医。及时足额兑现各项老年人优待政策，80-89岁高龄