李铀副行长在四川农村支付结算“迅通工程”及银行卡助农取款服务推进工作电视会议上的讲话.docVIP

李铀副行长在四川农村支付结算“迅通工程” 及银行卡助农取款服务推进工作电视会议上的讲话 人民银行成都分行副行长 李 铀 (2012年3月1日) 同志们： 2011年人民银行成都分行在全省实施四川农村支付结算“迅通工程”，大力改善农村地区支付服务环境，一年来，在各方的共同努力下，农村支付结算“迅通工程”建设和银行卡助农取款服务的推广取得显著成效，四川农村支付服务环境得到明显改善，得到各级政府的认可和农村群众的好评。今天，我们再次组织召开四川省农村支付结算“迅通工程”建设和银行卡助农取款服务推进工作电视会议，进一步总结工作经验，分析存在的问题，部署今年工作任务，持续推进四川农村支付结算“迅通工程”的实施和银行卡助农取款服务向纵深发展，为广大农村群众提供更好的金融服务。下面，我讲几点意见。 一、2011年四川农村支付结算“迅通工程”建设成效 自农村支付结算“迅通工程”启动实施以来，在各级政府的大力支持和各级人民银行的大力组织推动下，在各银行机构的积极主动参与配合下，通过一年的扎实工作，四川农村支付结算“迅通工程”建设和银行卡助农取款服务取得了显著成效。 一是构建起人民银行牵头，政府、金融机构和相关各方共同参与的工作平台。人民银行各市州中支和各县支行以推动银行卡助农取款、消除金融服务空白为抓手，积极向当地政府汇报“迅通工程”建设和推广银行卡助农取款服务的目的、意义、措施等，得到高度重视，很多政府部门将“迅通工程”和银行卡助农取款服务作为一项民生工程来积极推动实施，形成了“政府主导、人行牵头、多方参与、合力推进”的工作局面，建立起了持续推进农村支付服务环境改善的长效工作机制。 二是空白村镇基础金融服务难题得到有效解决。截至2011年底，全省已开展银行卡助农取款服务工作的银行机构有：工商银行、农业银行、邮政储蓄银行、农村信用社、成都银行、成都农商行及银联商务四川分公司，已经发展银行卡助农取款服务点5.59万个，仅用一年的时间，已消除支付服务空白乡镇437个，占2011年初空白乡镇数的44.91%，消除空白村18,480个，占2011年初空白村数的44.81%，全年累计发生查询业务86.09万笔，取现100.73万笔，金额2.56亿元，初步测算为农村群众节约取现成本300万元以上。越来越多的边远地区农户“足不出村”就近享受到账户查询、小额取现、刷卡消费等高效、便捷、实惠的现代支付服务。 三是农村银行卡受理环境极大改善，有效满足了农村经济加快发展对金融服务的新需求。截至2011年底，四川省农村地区共创建银行卡刷卡无障碍示范区90个；投放ATM机具6,815台，POS机具9.65万台，同比分别增长50.51%和72.01%；特约商户增至3.53万户，比2010年底增长64.95%；遍布全省的5,800多个农村信用社、2,900多个邮政储蓄银行网点开通了农民工银行卡特色服务。全年农村地区银行卡刷卡消费达到3,521.39万笔，金额1,929.68亿元，较2010年分别增长56.44%和43.15%。农民工银行卡特色服务实现取款交易145.38万笔，取款金额18.38亿元，比2010年分别增长15.91%和21.96%，排名居全国第3位。 四是支付清算网络继续往农村地区延伸。在各级人民银行的大力推动和督促下，相关金融机构积极创造条件，加强人员培训，提高网点电子支付通汇率，截至2011年12月末，四川省农村地区银行网点的电子通汇率达到95.92%，比2010年底提高了5.92个百分点；随着支付清算网络的覆盖，各种财政补贴资金、新农保、新农合资金、小额农贷迅速发放到了相关农户，2011年，通过银行卡发放财政补贴52.49亿笔，金额224.06亿元，农户补贴资金到账时效性大大提高，补贴到账时间由原来的3—4 天缩短到1—2 天，更好地落实了政府的惠民政策。 五是农村地区现代金融支付意识明显增强。截至2011年底，四川省农村地区银行卡持卡量达7,395.01万张，同比增长42.96%；单位结算账户和个人账户分别为41.64万户和10554.27万户，同比分别增长68.15%和59.27%；网上银行、手机银行、电话银行用户分别达547.71万户、264.11万户和370.91万户，增长幅度均超过30%。 六是银行自身业务得到快速发展。2011年，通过实施农村支付结算“迅通工程”，农业银行、农村信用社已基本实现所有网点的电子通汇，客户资金周转速度有效提高；农行惠农卡、邮政绿卡、农信社蜀信卡发卡量大幅增长，自助设备投放加速，农村地区客户群体扩大，客户方便度得到提高；工商银行、农业银行、邮政储蓄银行、农村信用社、成都农商行依托银行卡助农取款服务，有效扩大了服务范围；农业银行、邮政储蓄银行、农村信用社将银行卡助农取款服务和新农合、新农保代理业务相结合，进一步丰