武汉大学级质量工程硕士专业学位研究生论文答辩精品ppt.ppt

武汉大学 09级质量工程硕士专业学位 研究生论文答辩 汇报人：郭 晟 2011年5月18日 题目：特种设备安全多元监管体制研究 * 武汉大学09级质量工程硕士专业学位 研究生论文工作中期考核 论文完成情况 自论文开题以来，本人做了大量工作，收集图书25本，硕士博士论文50余篇，期刊文献30余篇，并在校内、校外导师的指导下完成了撰写工作，2011年4月完成论文最终稿，正文44000多字，按照院校要求进行了排版，对答辩进行了相关准备。 * 主要内容 1 绪论 2特种设备安全多元监管体制的形成和现状分析 3特种设备安全多元监管体制运行中出现的问题及原因分析 4特种设备安全多元监管体制的优化和完善 5 结论 * 1 绪论 叙述选题背景、选题的目的和意义 、目前的研究状况 、本文的研究方法与内容 。 1.1选题背景 1.1.1特种设备安全意义重大 特种设备是8类设备和设施的总称 ，是我国独有的综合概念。特种设备对国民经济和社会生活具有重大影响，危险性较大、涉及生命安全。 1.1.2特种设备安全监管由来已久 国家对特种设备实施强制性安全监管，是欧美发达国家的有益经验，也是我国几十年来的一贯做法。从广义的监管含义来讲，特种设备安全监管既包括政府监管也包括非政府组织的监管，还包括生产单位和使用单位内部的安全管理。 1.1.3特种设备安全多元监管体制初步形成 我国已经初步形成了政府监管主体（监察机构和政府检验机构），社会性监管主体，如社会检验机构、消费者（协会）、行业协会、保险公司和媒体等共同构成的特种设备安全多元监管体制，共同承担特种设备安全监管职能。 1.1.4特种设备安全监管和安全监察存在区别 目前对我国特种设备安全监管的认识和研究方面存在一些误区，经常将特种设备安全监管和政府实施的安全监察混淆。实际上这两个概念是大概念和小概念的关系，即安全监察属于安全监管中的政府监管。 * 1.2选题的目的和意义 1.2.1选题的目的 （1）为今后特种设备安全监管领域的研究奠定一定的理论基础。 （2）完善对我国特种设备安全监管历史和现状的分析、研究。 （3）为加强我国特种设备安全多元监管体制建设，提高我国特种设备安全监管的水平提供借鉴。 1.2.2选题的意义 （1）理论意义： 填补我国特种设备安全监管理论研究的不足，为完善和发展特种设备安全监管理论奠定基础。 （2）现实意义： 对提高我国特种设备安全监管水平提供了指导和参考。 * 1.3 目前的研究状况 1.3.1有关监管理论 1.3.2有关多元监管理论 1.3.3有关特种设备安全监管 1.3.4相关研究评述 （1）多数研究者本身就是行政管理者，由于行政管理的局限甚至将特种设备的安全监管的大概念与安全监察小概念混淆，形成了科学研究领域和行政管理内的误解。 （2）多数研究基于安全监察的行政管理角度或具体设备安全管理的微观角度，没有基于特种设备安全监管的公共管理宏观视角进行研究。 （3）多数研究理论深度不够，尤其是缺乏公共管理成熟理论的运用，停留在行政管理的安全监察层面。 （4）对我国当前特种设备安全多元监管体制的现状研究几乎是空白，对多元监管体制中各主体的职能和相互关系缺乏研究，没有形成共识。 * 1.4本文的研究方法与内容 1.4.1研究方法 本课题中采用了下列研究方法： （1）文献研究方法。 （2）对比研究方法。 （3）系统研究方法。 （4）案例研究方法。 1.4.2研究内容 第一部分，对相关概念进行梳理，尤其是明确了特种设备安全监管和安全监察的区别，并明确提炼了特种设备安全多元监管的新概念。 第二部分，对我国特种设备安全多元监管体制的形成历史和监管的现状进行分析； 第三部分，总结特种设备安全多元监管体制运行中出现的问题，并分析其原因； 第四部分，借鉴工业发达国家的特种设备安全监管的先进经验，结合公共管理理论，对现有多元监管体制提出优化和完善目标，构建“由政府主导，多主体参与的多元监管体制”，明确其原则，提出具体措施。 研究思路如下：理清相关概念→铺垫研究背景→历史和现实状况分析→找出存在问题→提出解决办法 * 2特种设备安全多元监管体制的形成和现状分析 2.1特种设备安全多元监管体制的形成历史 我国特种设备安全监管体制经历了从单一的政府监管到社会主体参与监管的发展历史。目前我国已经初步形成了特种设备安全多元监管体制。由“一元监管”到“多元监管”的发展是我国经济发展和社会进步的必然结果，体现了我国特种设备行业发展的要求。 2.2特种设备安全多元监管体制的现状 可以总结为“多元监管初步形成，法制建设初见成效，政府监管大包大揽，社会主体有限参与，监管效果不尽人意，体制建设有待完善”。 2.2.1特种设备安全多元监管体制的法制基础 目前我国特种设