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农业部初步设计要求(评审与批复)
农业部工程建设服务中心 李晓钢 农业建设项目管理岗位培训 农业建设项目初步设计评审与批复 农业部工程建设服务中心 李晓钢 内容提要 一、初步设计 二、初步设计评审 三、初步设计批复 四、初步设计中存在的问题 一、初步设计 (一)《农业基本建设项目管理办法》中关于初步设计的规定 第十一条:项目可行性研究报告批准后,建设单位可组织编制初步设计文件。 第十三条:农业部和省级人民政府农业行政主管部门按照权限对初步设计进行评估和审批。 一、初步设计 (二)定义: 初步设计阶段是建设项目应遵循基本建设程序之一,是项目立项之后、施工图设计之前进行的工程设计。农业建设项目初步设计阶段的主要工作是建设单位(业主)委托有相应资质的工程设计单位编制初步设计文件。 初步设计文件是项目前期立项工作成果的进一步深化和反映,也是进行后续(设计)工作主要的技术、经济指导性文件。 一、初步设计 (三)初步设计的范围: 各类农业建设项目均应编制初步设计文件,并按照可行性研究报告批复建设内容、建设标准、投资规模进行编制。中小型农业建设项目以项目建议书代替可行性研究报告时,应按照项目建议书批复文件编制。 在批准的建设目标控制下,对上阶段没有明确或批复中要求修改的内容加以落实。 农业建设项目中含有土建工程、田间工程、仪器设备等多项建设内容时,各项内容及全部建设投资均应编入初步设计文件,并达到规定的深度要求。 一、初步设计 (四)初步设计内容 农业工程初步设计文件应包括初步设计说明书、初步设计图纸、初步设计概算和仪器设备清单等主要内容。 农业工程初步设计说明书应由总说明、工艺总说明、田间工程说明、土建工程说明、仪器设备说明和各专业说明等内容组成。 农业工程初步设计图纸:房屋类建筑物构筑物图纸、田间工程类构筑物图纸; 房屋类建筑物构筑物图纸:总平面图、建筑平、立、剖面图、工艺(设备)布置图;结构、水、暖、电、通风、空调等专业系统图或布置图; 田间工程类构筑物图纸:总平面图、竖向布置图、典型构筑物平面、剖面图、专业系统图等; 农业工程初步设计文件概算书由工程总概算书、单项工程概算书、单位工程概算书、主要建材用量表组成。 一、初步设计 (五)初步设计文件基本要求 农业工程设计应遵循技术先进、安全可靠、注重质量、经济合理的原则,农业建设项目中用于生产、非生产的房屋建筑类工程设计还要符合“适用、经济、在可能的条件下注意美观”的建筑设计方针。 满足编制施工招标文件的需要; 满足主要设备及材料加工、订货需要; 能作为审批确定项目投资概算的依据; 满足编制施工图设计文件的需要; 能据以开展施工准备工作。 一、初步设计 (六)初步设计文件格式要求 初步设计文件的编排顺序为:封面、扉页、设计文件目录、设计说明书、设计图纸、概算书、主要仪器设备清单。 封面中应写明项目名称、编制单位、编制年月。 扉页中应标明设计单位法定代表人、技术总负责人、项目总负责人和各专业负责人的姓名,并经上述人员签署或受权盖章。 (签署)设计图纸应标明设计人员、校对人员、审核人员、审定人员、项目负责人(专业负责人),并经上述人员签字。需要注册人员签署的设计图纸应按照有关规定由有资格的执业注册人员签章。 二、初步设计评审 (一)《农业基本建设项目申报审批管理规 定》中与初步设计评审有关的规定 第七条:立项评估和初步设计评审原则上应委托有相应工程咨询资质的机构承担。 二、初步设计评审 (二)需要把握的几个问题 1、关于设计单位的资质问题 一是设计单位的资质所属行业。 二是设计单位的级别。 三是工程规模要与设计单位资质所属行业和级别相适应。 四是要了解目前农业工程设计单位分布情况。 五是要能够区分农业建筑工程和民用建筑工程。 二、初步设计评审 (二)需要把握的几个问题 2、关于设计内容问题 设计内容应完整。常见问题有: 一是初步设计只反映房屋类建筑物的建设内容,不反映田间工程的内容; 二是房屋类建筑中,反映建筑、结构、给排水等建筑工程的内容多,反映工艺设计、工艺流程的内容少; 三是设计说明一般化内容多,专业性说明或有针对性说明少; 四是设计内容偏离可研报告、可研批复,对可行性研究报告遵守不够 ; 五是初步设计反映非固定安装的仪器设备内容少。 二、初步设计评审 (二)需要把握的几个问题 3、关于建设标准问题 农业建设项目建设标准涉及到建设规模与项目构成、选址与建设条件、工艺与设备、建筑与建设用地、配套工程、防疫设施、环境保护、劳动定员等方面的要求及主要技术指标。 2005年,农业部新颁布了九项建设标准。 二、初步设计评审 (二)需要把握的几个问题 4、关于设计深度问题 首先,在工艺设计方面应做到工艺方案落实,工艺线路明确,工
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