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国际旅游岛对公务员队伍建设的新要求与我市公务员队伍现状李子
国际旅游岛对公务员队伍建设的新要求与我市公务员队伍现状的比较研究 ——在中心组理论学习会上的发言 李子 目 的 认清现状; 意识危机; 加快行动步伐。 什么是比较研究? 古罗马著名学者塔西陀曾说:“要想认识自己,就要把自己同别人进行比较。”比较是认识事物的基础,是人类认识、区别和确定事物异同关系的最常用的思维方法。比较研究法现已被广泛运用于科学研究的各个领域。在教育科学研究中,比较研究是一种重要的研究方法。 国际旅游岛对公务员队伍建设主要有以下要求 一、国际性与世界眼光 二、高素质与高效率 三、大众意识与牺牲精神 四、科学的选人与用人机制 五、严格的考核与约束机制 六、人本化服务与阳光心态的培育 一、国际性与世界眼光 国际性:即国际性的通用人才,通晓一般国家公共服务产品的集合模式与分配途径。 世界眼光:古人云:不谋全局者,不足以谋一域,不谋万事者,不足以某一事,不谋长远者,不足以谋一时。 党的十七大再次重申了世界眼光的重要性:“统筹国内国际两个大局,树立世界眼光,加强战略思维,善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战,营造良好国际环境。” 所谓世界眼光,就是要科学地把握时代特征,从当代世界发展的制高点上认识、思考和指导本地区、本部门的工作,并根据世界大趋势的变化,及时调整发展战略和工作思路。 二、高素质与高效率 公务员的高素质: 所谓的“高素质”是对公务员素质的高要求、高水准。国内有学者提出,“高素质”的内涵包括:“政治上的高标准,道德上的高境界,理论和知识运用上的高水平,廉政上的高风尚,勤政上的高效率,业务上的高度熟练,身心上健康等” 公务员的高效率: 1、指最有效地使用社会资源以满足人类的愿望和需要。 2、给定投入和技术的条件下,经济资源没有浪费,或对经济资源做了能带来最大可能性的满足程度的利用,也是配置效率的一个简化表达。 三、大众意识与牺牲精神 大众意识: 当所有人的共识达到一定的默认相似程度 就成了大众意识,通常指公共关系的主体在公共关系活动中将公共概念贯彻始终如一的一种自觉习惯。 牺牲精神: 亦称“自我牺牲精神”、“献身精神”。为实现一定的理想或目的,甘愿牺牲小团体利益、个人利益甚至献出自己生命的精神。 四、科学选人与用人机制 党的十七届四中全会《决定》指出:坚持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人公信度,形成充满活力的选人用人机制,促进优秀人才脱颖而出,是培养造就高素质干部队伍的关键。科学的选人用人机制主要包括:公开的、相对一贯的选人用人条件;科学的测评体系;竞争机制等严格的考评制度。 五、严格考核与约束机制 考核机制: 公务员法第五章 公务员考核规定(试行) 海南省公务员考核暂行办法 海口市公务员考核实施细则 约束机制: 《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 海口市调整不胜任现职领导干部暂行办法 海口市科级领导干部执行不力、不作为、乱作为处理暂行办法 六、人本化服务与阳光心态的培育 人本主义:人本主义是西欧自封建社会过渡到资本主义社会——文艺复兴时期所涌现的一种新思潮。其基本观点主张“人类自由权利不可侵犯,即自由意志论”。在文艺复兴时期及其后由于生产经济的高度发展,社会生活的迅速改变,人们需要科学与新的文化,人本主义思潮从而获得迅猛发展。 阳光心态:生命需要阳光,其实心态更需要阳光。阳光心态是一种积极、宽容、感恩、乐观和自信的心智模式,成功是一种心态,生活没有固定模式,应该像阳光一样开发。 七、我市公务员队伍的基本情况 海口市现有公务员9508人,其中行政机关公务员7319人。年龄结构:平均年龄42岁,30岁及以下930人,占12.7%,31至35岁的739人,占10.1%,36岁至40岁的1352人,占18.5%,41至50岁的3047人,占41.6%,51岁及以上的1251人,17.1%。学历结构:研究生274人,3.7%,大学本科4059人,占55.4%,大学专科2080人,占28.4%,中专生291人,占4%。 比较案例 一、国际性与世界眼光比较案例 案例1、某市一局长参加考察团出访美国,为了不丢中国人的脸,组织上安排学习英语。可该局长借故不参加,并说:“其实学一句就够了,买东西懂问价。”于是就学了一句“How much?”。到了美国他要买块表,就向服务员问价“嘛好吃?”,服务员没听懂就没理他,于是他想了想又问“吃嘛好?”,服务员还是没懂又没理他。他认为人家轻薄他就很生气的瞪了人家一眼。通晓英文的导游见状帮忙解围,对着服务员彬彬有礼的说了一声“沙扬娜娜!”把脸丢到日本人身上去了。 反映的问题: 一是没有认识、了解世界的内在动力,对待外部世界没有谦虚的态度和好奇心; 二是夜郎自大,“本来只有半桶水,却以为自己淌得很。”缺乏学习精神
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