2012年宏观经济形势与财政政策研究.doc

兰 州 商 学 院 本科生毕业论文（设计） 开　题　报　告 论文（设计）题目：2012年宏观经济形势与财政政策研究 学 院、 系：财税与公共管理学院 专 业 (方 向)：财政学 年 级、 班： 学 生 姓 名： 十分 指 导 教 师： 十分 2012 年 4月 2 0日 一、论文（设计）选题的依据（选题的目的和意义、该选题国内国际的现状等） 目前，我国的通货膨胀已经基本得到控制，2011年第四季度通胀率走入下行通道，11月通货膨胀率为4.2%，可见我国的通胀治理已经初见成效。展望2012，宏观经济形势错综复杂，全球经济下行风险加大，通胀压力仍然较大；欧洲主权债务危机很可能引发国际金融市场反复大幅震荡；各国宏观调控目标和方向存在分歧和冲突，宏观政策协调难度加大。对于中国宏观经济形势， 2011年经济增长呈下行态势，货币政策取得明显成效，进入2012年后，经济增长率将继续平稳降低，受世界经济和国内房地产市场调整等不确定因素影响，当然也存在发生较大波动的可能，其中经济发展的主要问题在于企业困难和就业问题等。中国人民大学中国宏观经济分析与预测课题组（2011）总结，中国宏观经济复苏的步伐放缓，呈现出“经济增速逐季回落、通胀压力高位回缓、经济泡沫逆转、资源错配加剧、金融风险上扬与结构刚性持续的局面”。中国季度宏观经济模型( CQMM )课题组(2011)使用预测模型得出，2012年, GDP增长率可能回落至9. 45% ，CPI预计将维持在4. 55% 的水平。 ???? 在进入2012年以后，通胀并不像之前那样是宏观调控的最主要目标，但基础还不牢固，仍有继续影响的可能。因此，通货膨胀问题仍不容忽视，但考虑到中国经济内生动力和外围环境都面临一个严峻形势，应当对于增长情况赋予更多的关注。在国内经济中对民生和经济总量有重要影响的房地市场调控已经取得成效，从经济的长远健康角度而言，目前的房价仍具有泡沫成分，房地产市场调控在2012年仍然重要。 1、发达经济体需求不振，出口增速将有所放缓 随着主权债务风险积累，财政刺激空间收缩，私人部门需求不能弥补公共部门需求，经济增长后劲不足。 新兴经济体不能独善其身，难以持续高增长。 在全球需求放缓的背景下，预计明年出口增长15%左右，贸易顺差在1300亿美元左右。 2、固定资产投资增速可能出现回落 今年投资保持较快增速主要得益于制造业和房地产业投资高增长 明年上半年商品房投资会放缓，保障房投资增速也将回落，明年电力、水利、交通等基础设施的投资增速有望高于今年 预计2012年固定资产投资增速能达到20%左右 3、消费增长稳中有望小幅上升 今年食品类消费明显高于近年平均水平 目前汽车销量已经处于底部回升阶段，明年增速将会有所提高 家电类消费明年增速有望小幅回升 以政府消费形式的公共服务继续较快增长，将支撑总消费稳中有升 总体来看，明年外部风险高于内部风险，总需求面临下行压力。 （二）国际宏观经济形势 1、欧债危机如星星之火呈燎原之势 欧债危机由边缘国家向核心国家蔓延 降级风暴席卷欧洲，数国主权信用评级和多家欧洲银行评级被下调，欧债危机进一步加剧 欧元区融资环境恶化，融资成本不断上升 2、欧债危机治理取得新进展 初步形成了短、中、长期相结合的危机应对体系 短期内通过杠杆机制扩大EFSF规模，向IMF增资2000亿欧元扩大救助能力 中期内通过提前启动ESM，扩大应对危机的救助能力 长期内通过缔结新的政府间条约构建财政联盟 3、欧债危机前途未卜仍存变数 欧洲面临三大危机：债务危机、银行危机和增长危机 欧洲经济增长面临着严重的衰退风险 2012年是欧元区主权债务集中到期年 4、发达经济体将在较长时期维持低速增长 经过美债、欧债信心危机的冲击，世界经济复苏前景黯淡 发达经济体扩张性政策的底线已经出现，可作为空间已极为有限 未来几年全球经济是低速增长期 二、宏观经济运行的有利和不利条件 （一）有利条件 1、国际方面 世界经济总体上保持着复苏态势，经济格局的变化将提升我国的国际影响力。 美国经济再次陷入衰退可能性不大。 欧洲主权债务危机导致欧洲金融体系崩溃和欧元区解体的可能性很小。 日本经济将缓慢复苏。 新兴经济体经济增速将保持较快增长。 美元国际地位削弱为人民币国际化带来机遇。 2、国内方面 我国经济仍处于增长“长周期”。 宏观经济政策主基调不会变化。 “十二五”期间我国将不断加强工业化和城镇化建设，成为经济发展的主要驱动力。 经济结构