经济体制改革 课程讲义.pptVIP

前言 1956年三大改造完成后，我国建立起了以计划经济为主的国民经济管理体系；后来的发展证明，这种体制不完全适应生产力发展的需要，存在着严重的弊端；十一届三中全会以后，通过体制改革，逐渐由计划经济体制过渡到更灵活、开放和有效的社会主义市场经济体制。 材料1 计划经济时期的各种票证 材料2: 　　 在1956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温的措施，当时的降温措施主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经过层层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。 ? 1978年，安徽发生特大旱灾，凤阳县许多人都外出讨饭了。没有外出的小岗村农民感到与其坐等饿死，不如大胆想个办法。于是，在1978年12月的一个夜晚，他们聚在一起，开了个秘密会议，写下了保证书，决定包产到户。 发展乡镇企业——调整产业结构 * 第19课 经济体制改革 70年代豆腐票和粉票 80年代的布票 材料3： 在农村实行的“政社合一”的人民公社体制：集体劳动，统一经营，平均分配，吃“大锅饭”，严重挫伤了农民的生产积极性。造成农业生产缓慢， 到1977年，人均口粮还没达到1957年水平，有1.5亿农村人口的口粮不足。 揭开了中国经济体制改革的序幕 改革开放，以经济建设为中心 一、背景——十一届三中全会 十一届三中全会是建国以来党的历史上具有深远意义的伟大转折。它是改革开放的开端，从此，中国历史进入社会主义现代化建设新时期。 第19课 经济体制改革 二、过程 2、城市：国企改革 1 . 农村经济体制改革 ① 、家庭联产承包责任制 ②、发展乡镇企业 图片：农民吃“大锅饭” 1.改革的突破点——农村家庭联产承包责任制 （1）原因 材料一：“农村人口占全国人口 的80%，农村不稳定，整个政治局势就不稳定，农民没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫困。” ——邓小平 改革的突破口为什么选在农村呢？ 材料二： 生产资料所以制： 经营上： 分配上： 特征： 包产到户 土地公有制 ?分户自主经营，自负盈亏 “交够国家的，留足集体的， 剩下的都是自己的。” （2） 内容 家庭联产承包责任制 安徽、四川试点： 改革前小岗村农民居住的茅草屋 小岗村18户的“秘密协定”（1978年12月） ? 我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户全年上交和公粮，不在（再）向国家伸手要钱要粮；如不成，我们干部作（坐）牢杀头也干（甘）心，大家社员也保证把我们的小孩养活到18岁。 18个红手印的生死文书 一年后，这里的粮食获得空前大丰收。这个自农业合作化以来从未向国家交过一斤公粮的小岗村，第一次向国家交了公粮，并归还了历年所欠的贷款。 1979年，卖给国家粮食4450万千克 想一想：新中国成立以来，我国农村经 历了哪几次生产关系的变革？ 家庭联产承包责任制 农业生产合作社 人民公社 每一次变革的核心内容及结果如何？ 农业合作化： ①核心内容：把土地等主要的生产资料由私有制变为公有制，实行集体经营。 ②意义：进一步解放了生产力。 人民公社化： ①核心内容：提高公有化程度，扩大规模，实行“一大二公”。 ②影响：挫伤了农民的生产积极性。 家庭联产承包责任制： ①核心内容：在坚持土地公有制的前提下，改革经营管理方式，实行分户经营、自负盈亏等。 ②意义：极大地调动了农民的生产积极性，推动了农业生产的发展和农村各项事业的发展。 背景：家庭承包责任制普及后，农村出现了大量的剩余劳动力，政府鼓励他们兴办社会急需的行业，扶助他们发展多种经营。 乡镇企业的竹编手工业生产。 广东乡镇企业 为什么要对国有企业进行改革？ 沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，两厂仅相隔一墙，归属于不同部门(电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管),导致了冶金部把铜调到外地去，而电缆厂要从云南调进铜，这样就造成了运输上的浪费和时间上的浪费。 2、改革的推进——国企改革 （1）原因 ①国有企业改革的中心环节？ ②国有企业改革的目标?哪次会议上确立的? 1992十四大确立 增强企业活力 （2）内容（中心环节、目标） 目标---建立现代企业制度 现代企业制度的要求？ 产权清晰……政企分开 , 管理科学 具体改革 单一公有制——公有制为主体，多种所有制经济 高度集中的管理体制 ——间接管理和宏观调控 平均分配——按劳分配 截止到1999年底，全国2767家企业集团资产总额达86218.33亿元，同比增长15.39%。资产主要集中在工业企业集团，资产估计57647.29亿