XX副县长在安全生产大检查会议上的讲话.docVIP

聚全民之智、举全县之力 扎实推进安全生产大检查 ——在全县安全生产大检查工作推进会上的讲话 县政府副县长 XX （2016年11月29日） 各位领导、同志们： 根据本次会议安排，我就当前全县安全生产形势作如下简要分析，并就如何深入开展我县安全生产大检查，坚决遏制重特大事故讲以下四点： 一、当前我县安全生产形势。 安全生产总体情况：1—11月，全县共发生各类事故338起，死亡5人，其中道路交通领域安全生产事故死亡3人，工矿商贸领域安全（XXXX电力有限公司XX电站“1.18”溺水伤亡、XX县精立电力工程有限责任公司农网改造第七标段“11.2“触电伤亡事故）事故死亡2人，伤88人，直接经济损失98.6万元。与去年同期相比，事故件数上升49%，死亡人数上升200%，直接经济损失上升150%。1—11月，全县未发生较重特大事故，全县安全生产工作在各级各部门的共同努力下，形势总体平稳。 安全生产工作开展情况：一是强化重点行业监管。突出道路交通、非煤矿山、旅游、建筑施工、人员密集场所等重点行业（领域），加大监管力度，严格规范整治；二是严把市场准入关。对建筑施工、危化品和烟花爆竹、民用爆破器材等高危行业严把安全关，加强许可证管理，对重大危险源和重大事故隐患实行了重点管理；三是狠抓日常监管。在不间断地组织开展各行业（领域）专项检查的同时，认真组织“火把节”、“彝族年”、“国庆”等重大节假日期间的全县安全生产大检查工作；四是严格隐患整改。加强对重大危险源和重大事故隐患的监控，切实做到对排查出的各类事故隐患整改落实到位。 安全生产工作存在的主要问题：一是安全监管压力巨大。我县企业分布点多面广，多为小微企业，安全基础及管理水平不高，从业人员流动性大，人员素质参差不齐，再加上交通、城市规划等基础设施建设力度加大，大工程、大项目的上马给安全生产带来巨大压力；二是企业安全主体责任落实不到位。主要负责人没有真正履行安全生产第一责任人的职责，对安全生产重视不够，过问较少，企业安全管理不严，安全投入不足，缺少安全设施、防护用品、职业病防治和安全培训等方面的必要性投入，不按规范生产施工,特种行业无证上岗，存在安全隐患和危害职业健康等现象；三是安全监管责任落实不到位。浮于表面，流于形式，针对排查出的安全隐患，未认真进行整改复查验收；四是安全生产投入急需加强。现有安全生产投入资金远远不能保障隐患排查的整改落实，特别是道路交通安全隐患整改资金缺口较大，必须进一步完善政府、企业及全社会多元化的安全生产投入机制；五是道路安全形势严峻。我县地处山区，山高路险，道路交通安全管理工作涉及面广、任务重、难度大，非法客运、农用车载人、酒驾、不规范包车、驾驶员及车辆无牌无证上路行驶，加上道路施工、节假日、极端天气的影响，道路交通事故频繁发生。特别是“10.23”G248线小槽河段山体滚石伤亡事故，给我们敲响了警钟。 二、突出重点范围，明确职责分工。 　 聚焦我县安全生产各行业领域。实施重点检查的行业领域和环节部位为：一是工贸行业领域，重点检查涉爆粉尘场所。二是非煤矿山领域，重点检查地下矿山、露天矿山高陡边坡、地质灾害点。三是危化品和烟花爆竹领域，重点检查汽油、甲醇、液化气、烟花爆竹等易燃易爆物品储存场所。四是道路交通领域，重点检查农村道路、临水临崖高落差危险路段和道路交通事故多发段，校车、旅游包车、客运车辆、危化品运输车辆、承载8人以上的面包车和大型运输车（工程车）。五是消防领域，重点检查居住超过10人以上的出租房屋和大型商场、集贸市场、福利院、民宿、娱乐场所等人员密集场所。六是水电和建筑施工领域，重点检查各类电站库区、电力施工队伍、高处施工平台、起重机械、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为。七是旅游和特种设备领域，重点检查景区景点和人员密集场所使用锅炉、压力容器、大型游乐设施、客运索道、电梯。 　 三、紧扣时间节点，细化落实措施。 　　安全生产大检查时间从2016年11月29日开始至2017年2月28日为止。各级各部门在加强当前隐患排查整治的同时须兼顾长远机制的建设，着力落实好以下工作措施： 　　（一）突出重点，深化隐患排查。要结合元旦、春节导致交通运输繁忙，大型活动、集会增多，部分企业赶工期、抢任务而容易出现违法违规行为，以及低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气诱发事故因素增加的情况，开展针对性的安全检查和隐患整治，全面排查整治各类安全生产事故隐患和非法违法行为，特别是重大隐患和风险点,整改及管控措施的落实情况，督促各类生产经营单位落实好安全管控举措。对无证或证照不全从事生产经营的行为、关闭取缔后又擅自从事生产经营的行为、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的行为、不按规定进行安全培训或无证上岗的行为要实行重点整治查处。 （二