XX省电子证照系统建设项目需求.doc

XX省电子证照系统建设 项目需求  项目概述 XX省网上电子证照系统 项目建设单位 项目背景 近年来，随着我省网上建设工作的深入，行政权力运行公开透明度得到了提高，省级各政府部门面向企业和个人的行政审批服务项目分别建立了网上办事窗口系统。同时，诸多的办事业务对个人和企业的证照复用率要求也越来越高，证照的信息化管理需求也越来越迫切，普遍存在以下问题： 1)各行政单位在受理、审批相应的事项时，证照信息复用率低，不能在其他事项中公用，资源利用率不高； 2)各行政单位在办理行政审批业务时，审核的证件仍然以纸质证件为主，易造成证照材料损坏、丢失。 3)在进行同一事项申报时，公众、企业需要多次向同一部门或多个部门提交证照。不同行政单位在受理审批事项时，申报企业和个人可能会重复递交纸质材料，影响行政服务能力的提高。 4)证照信息不能及时验证，真假证照无法识别。 鉴于上述原因，迫切需要着眼政务信息化建设全局，以政务信息资源共享基础设施为基础，通过构建电子证照资源体系，提高证照信息利用率，增强政府公共服务能力，提高公众对政府服务的满意度。因此，建设一套服务于全省网上办事的电子证照系统势在必行。 省网上情况 1）网上主厅：省网上作为XX全省统一的网上办事门户，汇集了全省21个地市分厅以及区县子厅，在统一网上办事信息、统一风格、统一标识等建设要求下，形成了全省风格统一的网上办事服务体系。省网上提供了“政务公开”、“法人事项”、“个人事项”、“政民互动”和“效能监督”五大功能栏目，同时提供省直窗口以及地市分厅的快捷入口，以丰富的内容为用户提供服务。 2）公共审批平台：支撑了入驻18个省直部门427项行政审批及社会服务事项的业务运转，2016年上半年内将完成接入25个省直部门工作。在系统应用方面，实现了业务受理、业务办理（含承办、审核、批准）和业务办结三个环节完成行政审批服务。并且结合短信平台，提高了职能部门的办事效率和用户办事便捷性。在行政服务工作管理方面，公共审批平台着重从查询统计、绩效监督、系统管理和系统安全四个方面考虑，实施办件监督、绩效评估等功能。 3）统一申办受理平台：在满足原有功能 4）统一身份认证平台：已印发省统一身份认证平台平台建设与对接规范、地市实施方案和业务规范，完成各地各部门技术培训，初步完成珠海、肇庆地市分厅接入工作。将于近期完成广州、深圳、佛山、江门、顺德和省司法厅等试点省直部门的接入工作。 5）企业专属网页和市民个人网页：目前正开展珠海珠横琴等XX三个自贸片区企业专属网页和客户关系管理系统试点建设工作。力争上半年三个自贸片区可为所有在自贸区登记注册的企业开通企业专属网页，为自贸区企业提供招商引资、立项审批、税务登记等不少于30项的重点事项个性化推送服务。市民个人网页将于近期启动招标工作。 6）客户关系管理系统：XX省网上客户关系管理系统是汇聚各部门提供的网上办事服务和客户信息，建立客户数据库，为政府部门及网上的客户提供服务。目前由省统一开发的客户关系管理系统已初步完成系统建设工作，并汇聚了工商、质监、人口等部门数据以及事项数据及办事过程数据，并提供标准接口及接入规范给各地市及部门接入。 政务信息资源共享交换平台是电子政务畅通工程的核心组成部分之一，该系统依托电子政务网络基础设施和信息安全基础设施，重点解决跨部门、跨层级的信息的共享和交换等问题，为各级政府的社会管理、公共服务和辅助决策等提供信息交换和共享服务，为网上提供更好的基础服务。平台于2008年上线运行，目前已经互联互通68个省直单位和21个地市，42个政府部门通过该平台共享交换数据，并形成了一定量的共享数据。目前，已开始启动畅通工程基于云计算架构功能完善与升级改造项目建设，下一步将基于云计算架构升级改造已建畅通工程部分子项目的内容，项目建成后，省级部分将在省电子政务云平台部署。 省电子政务云平台 XX省省级电子政务云平台一期项目于2015年7月建成投入使用，主要为各省直单位提供按需申请、动态扩展的计算资源、存储资源等基础设施云服务。目前已具备1200个CPU核、12000GB内存的计算资源，376TB的存储容量（实际可用容量252TB），备份磁带存储容量250TB。截至2016年3月，已为33个96个应用系统提供虚拟服务器534台，存储容量238TB。目前正在开展省级电子政务云平台扩容工程的建设，预计到2018年，可提供约15000个CPU核、150000GB内存的计算资源；16000T的存储容量，10000T的虚拟带库备份容量；数据库服务、中间件服务以及其他公共应用服务，满足省直单位未来5年的信息基础设施资源需求。 目标 建设全省统一的电子证照系统，构建全省统一的电子证照标准规范和应用规范；以便捷应用为导向，以规范标准为基础，以安全可控为保障，支持跨地域