2017-2018学年人教版选修2 第四单元第2课 英国责任制内阁的形成 课件（27张）.ppt

栏目导引 新知导学 思维启动 要点探究 轻巧突破 课堂互动 细研精析 知能演练 轻松闯关 第四单元　构建资产阶级代议制的政治框架 第2课 英国责任制内阁的形成 第四单元　构建资产阶级代议制的政治框架 情境导入 第四单元　构建资产阶级代议制的政治框架 课标导航 课程标准 简述英国责任制内阁建立的基本史实，认识英国资产阶级代议制的主要特点及其对其他国家政治制度的影响。 学习导航 1.了解枢密院、英国责任制内阁的形成，英国资产阶级代议制的特点和影响。 2．掌握英国议会与内阁之间的关系。 3．认识英国资产阶级代议制对其他国家政治制度的影响。 第四单元　构建资产阶级代议制的政治框架 一、英国责任制内阁的形成 1．形成过程 (1)萌芽 ①16世纪初，______________正式成立，是代表英王权力的最高行政机关。 ②17世纪后期,英王召集外交委员会的部分亲信,共商国是。 ③18世纪初，国王还有权任免大臣。 枢密院 (2)形成 ①自18世纪早期，英王乔治一世不再参加内阁会议，而是指定议会下院______________领袖主持，久而久之，成为一种政治惯例。 ②议会的权力日益超过国王的权力，国王逐渐处于“______________”的地位。 ③辉格党领袖___________实际上是英国第一任内阁首相。他当政期间，英国内阁制开始形成。 (3)完善：18世纪后期和19世纪上半期，英国的____________进一步完善,标志着英国资产阶级代议制民主政治最终确立. 多数党 统而不治 沃波尔 责任制内阁 2．主要职责 (1)对提交议会讨论的政策作出最后的决定。 (2)行使最高行政权力。 (3)协调和确定政府各部的职权。 (4)内阁必须集体对议会负责。 3．组阁程序 (1)任命：英王任命在下院中获胜的多数党领袖为______________。 (2)提名：首相提出内阁成员和政府成员名单。 (3)批准：名单呈请国王批准。 (4)组成：内阁和政府便告组成。 政府首相 4．特点 (1)首相既是______________，又是议会中多数党的领袖，是掌握国家实权的关键人物。 (2)内阁和政府必须接受议会的监督。 政府首脑 轻巧识记：英国的责任制内阁 二、英国代议制民主政治的特点和影响 1．特点 (1)属于___________民主，具有更多的弹性、更广泛的包容性和更大的自由度。 (2)既保留__________的传统特征，又随时代发展，内阁逐渐成为英国现代政治权力的中心。 2．影响 (1)对英国 ①有利于缓解日益激化的______________。 ②促使英国进入政治稳定、经济快速发展的时期。 间接 中世纪 社会矛盾 (2)对世界 ①顺应了资产阶级______________社会的历史潮流，促进了资产阶级政治文明的发展。 ②推动了欧洲和北美地区及其他英国海外殖民地的政治文明进程。 ③当今世界上许多国家采用了英国式______________的政治框架。 特别提醒　代议制又称议会制，是指由选举产生的代表民意的机关来行使国家主权的制度，代表民意的机关就是议会。代议制最早在英国 产生，以后被 欧美和世界上许 多国家所 效法。 民主与法制 代议制民主 [思维导图] [知识主线] 中世纪以来，英国政治制度的基本框架主要由国王、上院和下院三个部分组成。19世纪上半期,随着内阁制的逐步完善,英国资产阶级代议制民主政治最终确立。英国代议制民主政体的 建立，促使 英国进 入一个政治稳定、经济快速发展的 时期。 1．英国的责任制内阁实质上是政党内阁制。内阁是政府的领导核心，由议会的多数党领袖组成。所谓“责任制内阁”，实际上不过是议会多数党的政府，内阁成员既是政府的行政长官，又是立法议会的议员。他们是立法议案的倡议者，直接参与立法辩论，发表政见，并通过控制立法程序，促使政府立法提案通过。因此，这种责任制内阁与其说是议会监督内阁，还不如说是内阁控制议会。 英国责任制内阁的特点 2．内阁是英国最高行政机关，其职能已不仅仅局限于行政领域，而是成为“融合”行政机关和立法机关的工具和有效统治英国的机构。目前内阁的权力日益集中于首相手中，内阁政府有被首相政府取代的倾向。 3．另外，下院存在一个“影子内阁”，即内阁与阁员对下院负连带责任，这也是英国责任制内阁的重要特征。 代议制从本质上来说是现代民主政治的产物，它是国家权力得以实现的主要形式,英国是世界上最早实行代议制的国家，其主要特点如下： 1．历史悠久，具有连续性特点。议会起源于13世纪，资产阶级革命后议会权力逐渐扩大,《权利法案》确立了议会主权。后来经过19世纪的议会改革，才逐渐完善了议会制度。 2．具有渐进性原则。英国的代议制度是随着时代发展而不断调整和完善的，一些改革都是各派政治力量妥协的结果，其变化