从国内外NGO发展看红十字会的专业化建设讲解课件.ppt

从国内外NGO发展看红十字会的专业化建设杨方方 副教授 一、发展方向 二、现实之困 三、解决之道 四、发展之路 红十字会应该发挥更大作用 社会的人道救助需求不降反升 社会组织的发展需要标杆和表率 红十字会是世界和平进步事业的推动者 社会化——专业化——国际化 灾害在发展——中国：“高风险的城市、不设防的农村” 突发重大自然灾害 突发公共事故灾害 突发公共卫生事件 突发公共安全事件  引言 还有多少群体游离在制度保障之外？ ——贫困群体 ——残疾人群体 ——需要救助的老人、妇女、儿童 ——罕见病群体 ——流浪乞讨人员 ——监狱服刑人员子女 ——不良青少年 ——寄养儿童 ——艾滋病人 ——临时性救助群体 社会的“最后一道安全网”并不“安全” 肥胖、养宠物、戴金戒指等都可能成为被“低保”政策拒之门外的依据；低保生活条件相关的消费品作为比照。  伦理讨论背后是残缺的生存保障 “没用”的生命是否可以被删除？（中国红十字报 2008-3-25） ——孪生姐姐捂杀精神病妹妹 一方面，赤裸裸的社会达尔文主义的生命观让人觉得熟悉而恐怖；另一方面，家庭的不幸需要社会分担。 “生命平等”需要切实的投入为前提！ ——独特优势不可替代！ （一）资源动员优势 （二）灾害救援优势 （三）减灾建设优势 （四）文化传播优势 （五）国际合作优势 72个小时的黄金期，但很多灾害中都有生命奇迹发生 汶川地震（2008）8.0级一人存活8.17天；1985墨西哥8.1级 9天；2005巴基斯坦 7.6级 27天。尤其是处于“三角型”空间的人。 自古以来，中国缺少精英NGO，较多的是弱势群体组成的NGO。 总体上， “官民二重性” ：适应性大于冲突  专业化水平不高导致公信力危机！  “郭美美事件”——掀起怎样的“质疑”狂潮 误会？委屈？ 面对、反思 ——知晓率高，认知度低 ——官方性明显，社会性少（社会化——专业化——国际化） ——重实干、轻宣传 “如果我们把忧虑的时间，用来寻找事实，那么忧虑就会在我们智慧的光芒下消失。” ——教育学家卡耐基 美国的“联合之路”慈善总会（United Way） 英国的乐施会 台湾佛教慈济基金会 绿色和平组织、大赦国际组织、无国界医生、国际红十字会等 ——高度的专业化和职业化 ——坚定的信仰 ——高素质的人才 ——市场理念和营销意识 ——卓越的公关能力和跨文化沟通能力 ——坚韧、包容、平等、智慧 “专业”——在专属领域达到较高的业务能力和水平，并且能够得到服务对象的识别、感受和认可。 “化”——“表示转变成某种性质和状态。”——《辞海》 “专业化”——既有过程含义，也有性质含义。从“非专业”到“专业”，再到“维持”专业水平都可称之为“专业化”。所以，专业化建设是一持续的过程，是一项系统工程。 专业化不能临时化 专业化不能片面化 专业化不能数字化 专业化不能形式化 专业化不能口号化 专业化是目标、过程也是结果。 专业化是一种理念、一种思路、一种方法和一种要求。 专业化包括人的专业化、物的专业化和组织流程专业化。 ——人的专业化体现为人的高度职业和敬业； ——物的专业化指配备工作所需的基础设施和硬件设备； ——组织流程专业化表现为工作内容更加明确细致，分工更加合理，协作配合更加顺畅。 专业化建设与能力建设的关系：能力建设是专业化建设的一部分，更强调“人”的专业化部分。 专业精神=公益性宗旨+市场化视野 “现代非营利机构必须是一个混合体：就其宗旨而言，它是一个传统的慈善机构；而在开辟财源和运作管理上，它是一个成功的商业组织。只有当这两种价值观在非营利组织内相互依存时，该组织才会充满活力。” —— 【美】弗斯顿伯格 内在禀赋：创新、激情、务实、可持续 社会创新：避免“同质化”陷阱 ：代表更高的效率，对贫困者一定是捐款捐物吗？ ——2006年诺贝尔和平奖得主尤