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IT服务“离岸”选址决策及对承包方的启示 　　目前,全球IT服务的发包市场主要集中在北美、西欧和日本等国家,承包方主要是加拿大、爱尔兰、印度、以色列和中国等国家,东欧国家、菲律宾、巴西、俄罗斯、澳大利亚等也后来居上,加剧了争夺成为IT服务承包方的竞争。所以,一个国家或者一个城市希望在新一轮的全球产业转移中成为具有实力和吸引力的承接目的地,就必须研究发包方的发包动因和选址标准,从而更加有针对性地进行产业基础和投资环境的建设,加大对发包方的吸引力。 　　 　　一、“离岸”和“外包”概念的辨析 　　 　　在展开本文之前,先简单地对“离岸”和“外包”概念进行梳理,因为在我国,通常的“外包”含义比较混淆。 当一个企业确定了将产业价值链中对地点敏感度、依赖度不高的部分进行转移,通常面临两种决策方案。首先,该企业必须决定是把这部分业务转移到国外还是在本国完成,也就是“离岸”还是“在岸”的问题,然后再决定这部分业务是“外包”(outsourcing)给完全独立的第三方还是自己进行“控股”操作(captive ),比如成立全资子公司、建立合资企业或收购本地企业。 　　1.“离岸”决策 　　该企业将业务转移到低成本的国家,具体操作方式包括与完全独立于该企业的服务提供商签订项目合同,或在该国通过FDI的方式(独资、合资或合作)建立自己的离岸控股中心。前者为离岸外包(offshore outsourcing),如欧美企业将大量有关应用软件开发的项目离岸外包给印度本土知名的ITC、Wipro、Infosys 等IT公司;日本和韩国将软件设计项目离岸外包给中国本土知名的软件公司,如东软集团、海辉软件、中讯软件等;后者称为离岸控股( captive offshore),它与前者的最大区别是,承包方是发包方在目的地国家的子公司、分公司或合资企业,如IBM公司将它的研发中心设在印度,德国的DHL公司将它的IT服务中心设在葡萄牙等。 　　2.“在岸”决策 　　这个独立的承包方或者作为子/分公司或合资企业形式的承包方是和发包方处于同一个国家。如果是外包方式,我们称为在岸外包( onshore outsourcing),比如美国公司Halliburton 将软件应用管理外包给美国本土的Accenture 公司;否则我们称为共用服务或在岸控股( captive offshoring/captiveonshoring),比如美国的Wells Fargo 公司在犹他州、加利福利亚等地设置它的呼叫中心。目前,全球在岸外包的金额仍远远大于离岸外包,从此也可见离岸外包的巨大市场潜力。 　　据印度Infosys机构的调查,投资印度的38家国外知名软件公司,有61%都是通过控股离岸的方式在印度建立控股中心。在中国投资的研发中心也绝大多数是独资子公司的形式,比如摩托罗拉中国科学院、朗讯贝尔实验室和微软中国研究院等。对于承包方的政府而言,发达国家的企业无论是采用项目合同的方式进行服务外包,还是采用FDI方式在承包方当地建立控股离岸中心,都将因为技术外溢效应得到收益,带动当地的IT服务产业发展。因此本文确立的视角是西方企业的IT服务业“离岸”动机和决策过程,而不是采用离岸外包还是控股离岸的问题。 　　 　　二、IT服务“离岸”的动因是多元化的 　　 　　导致企业做出离岸决策的动因不是单一的,往往是主导动因和其他动因的综合作用。简单地讲,这些动因可以归纳为四类。 　　1.基于成本主导动因的离岸 　　据统计,IT服务离岸大都源于西方企业“节约经费”的目的,近80%的企业首先都是为了降低劳动力成本即IT人员工资。2004年美国程序设计员的小时工资是中国的3.1倍,是印度的6.3倍,德国的小时工资是中国的3.9倍,是印度的7.7倍。据波士顿咨询公司统计,劳动力开支占西方发达国家的IT企业的总支出的75%,而离岸后,工资支出只占15%-50%。此外,IT服务行业的人力成本除了工资外,还包括人才的搜寻成本、培训成本、流失成本和维持成本等。因此,要保持一个稳定的IT服务团队就必须支付高昂的人力成本,这对一般企业而言是一个不小的负担。除了劳动力成本低廉外,发展中国家其他相应的商业费用也比较低廉,比如商业用地的租金、水电等能源的费用等。但必须指出的是,随着全球服务外包的深入发展,低廉劳动力的主导诱因正在向既“价廉”但更“物美”的劳动力优势动因转换,发包方不再仅仅看中成本的低廉,而更看重优质的劳动力能够提供的服务质量。 　　2.基于寻求人才的离岸 　　近年来由于受经济增长放缓、人口增长放慢(甚至负增长)以及人口老龄化的影响,很多发达国家的劳动力供给逐步减少,很大程度上制约了IT产业的发展。据统计,目前美国IT人才缺口达100万,欧洲IT人才缺口更达到170万之多。据德意