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TOP10最可称道的金融创新 　　建设上海国际金融、航运中心“时间表”正式确立,一系列重大金融创新应声而起。以如下十项居要。 　　 　　NO.1 国内首部地方性 　　金融建设法规出台 　　2009年8月1日已正式开始实施的《上海市推进国际金融中心建设条例》,条例总共有8章,内容涉及金融市场体系建设、区域布局和基础设施建设、金融人才环境建设、信用环境建设、金融创新环境建设、金融风险防范与法治环境建设和附则。 　　在这份纲领性文件中,上海将进一步明确推进国际金融中心建设的总体目标、建设原则、责任主体,还分别从金融发展、资金支持、环境建设、金融安全、金融合作及组织保证等6个方面,对推进国际金融中心建设做出了安排。 　　 　　【点评】这是中国首部推进国际金融中心建设的地方性法规。建设上海国际金融中心是在世界经济和金融体系基本已由发达国家主导的格局中争取新的突破,是一种追赶型的推进模式,必须在市场运作的基础上结合政府推动来实现快速发展。该条例的出台,成为上海国际金融中心建设过程的一标志性事件。将从法律法规的角度搭建上海建设国际金融中心的框架,对接下来明确实施步骤有积极的指导意义。 　　 　　NO.2 沪上完成首单人民币 　　跨境贸易结算 　　简单地说,就是跨境贸易用人民币结算。人民币跨境贸易结算是我国货币战略的一部分。国务院常务会议决定,将在上海市和广东省广州、深圳、珠海、东莞4城市开展跨境贸易人民币结算试点。 　　2009年7月6日,上海完成首单。人民银行上海总部的统计显示,截至2009年底,上海共完成跨境贸易人民币结算118笔,超过30亿元,居全国之首。其中,仅中国银行上海市分行就已经完成了20亿元。 　　 　　【点评】就中国而言,随着跨境贸易人民币结算试点的启动,人民币国际化征程的关键一步正在迈出。一般来说,一国货币的国际化要经历从结算货币到投资货币、再到储备货币三个步骤。如今,通过开展跨境贸易人民币结算试点,可以减少周边国家对美元结算的依赖性,从而为将来人民币在区域内扮演投资和储备货币职能打下基础。 　　目前人民币在周边地区以“硬通货”的形式出现,已经实现了准周边化,将来人民币可以由准周边化发展为正式周边化,进而发展为正式区域化及准国际化,最终人民币将真正实现国际化。人民币可依次成为周边国家贸易结算货币和区域性的投资货币,最后人民币将成为国际储备货币,为全球各国所接受。 　　就上海而言,上海国际金融中心建设的关键就是以人民币产品为核心。跨境贸易人民币结算为人民币产品的创新打开了大门。不过,人民币能否成为强势货币,真正走出国门,关键还在于是否有相应的投资产品、回流渠道和投资市场。在人民币产品的创新方面,上海有更长的路要走。 　　 　　NO.3 2.45万亿元地方金融国资 　　国企改革全面启动 　　2009年8月,《关于进一步推进上海金融国资和市属金融企业改革发展的若干意见》正式出台。10月,上海市金融国资国企改革发展领导小组第一次齐身亮相,改革正式启动。上海市属金融企业共16家,拥有35张金融牌照,截至去年底,其资产总额约2.4万亿元,比2005年末增长72.7%。 　　在明确定位前提下,上海支持市属骨干金融企业通过IPO(首次公开发行股票)、资产置换等方式尽快上市,形成市场化资本补充机制;通过收购兼并其他金融企业,完善业务架构,扩大市场份额,不断增强核心竞争力和市场竞争力;通过开展综合经营试点,培育金融控股集团。 　　 　　【点评】上海金融国资国企改革一直备受市场关注。特别是国务院批准上海金融中心建设之后,如何建立起与上海未来地位相匹配的金融国资国企队伍,不仅责任重大,而且意义深远。 　　业界认为,此举昭示着备受关注的上海2.45万亿元规模的金融国资重组改革已步入破冰之旅,这也是上海为落实国际金融中心建设战略的重大举措。 　　本轮上海金融国资改革的战略布局分3个层次进行,简单来说,即金融投资集团、骨干金融企业和非骨干金融企业。虽然各项工作酝酿已久,但操作上还属于刚刚起步的阶段,具体效果尚在未定之数。 　　在大的金融体制背景不变的情况下,上海要打造金融国资市场化运作的投融资平台绝非易事。这不仅要解决市场化的问题,还需要处理地方金融国资与国家金融层面的关系,以及解决金融业内部各不同行业的综合经营等问题,这都是难点。 　　 　　NO.4 境外股权投资管理企业 　　 入沪 　　今年2月24日,凯雷进驻陆家嘴。目前,上海已经有超过10家外资股权投资机构入驻。 　　私募是金融市场上最活跃的因子。近年来,越来越多的境外资本看好中国市场,并开始通过风险投资或私募股权投资的方式开展直接投资,但由于我国现行政策的限制,这些境外投资公司目前主要以投资咨询公司或代表处等方式进行工商登记,