“十八条”催动春天信心.docVIP

“十八条”催动春天的信心 　　时间:2009年3月24日 　　地点:海淀区政府604会议室 　　主持人:卫汉青(中关村杂志社 社长) 　　整理:沙磊(中关村杂志社 记者) 　　摄影:毛重渝对话嘉宾 　　 　　陈乃醒:中国社科院工业经济研究所研究员、中国社科院中小企业研究中心主任 　　纪世瀛:原中国民营科技实业家协会副理事长、北京世纪英才学院院长 　　王德禄:长城企业战略研究所所长、北京智识企业管理咨询有限公司董事长 　　赵弘:北京市社会科学院中关村发展研究中心主任,研究员 　　仲大军:北京大军经济观察研究中心主任 　　梅萌:清华科技园发展中心主任、启迪控股股份有限公司董事长 　　段震文:北京北大维信生物科技有限公司总经理 　　韩永飞:北京密安网络技术股份有限公司总裁 　　张秀英:海淀园国际合作和品牌建设处处长 　　黄英: 海淀园管委会国际合作和品牌建设处副处长 　　付晓明:海淀园产业规划发展处副处长 　　王秀梅:海淀园服务体系与公共平台建设处副调研员 　　 　　背景综述: 　　中国要建设创新型国家,北京要打造创新型城市,谁来引领这个头?答案不言自明:中关村。而中关村海淀园则是建设中关村国家自主创新示范区的核心区,是北京市海淀区域经济发展的引擎。海淀区区长、中关村科技园区海淀园管委会主任林抚生指出,2009年是新中国成立60周年,改革发展稳定的任务十分繁重,要正确认识今年宏观经济形势复杂严峻,以及海淀经济发展面临的严峻挑战,同时也要看到严峻考验中蕴含的巨大发展机遇。 　　海淀园经过20年的开拓创新,科学发展,已经形成了以企业为主体、市场为导向、政产学研相结合的创新发展体系。高新企业是海淀区企业的主流,由于受到金融危机的影响和高新企业认证政策的调整,高新企业的发展遇到新的挑战,同时面临难得的建设“国家自主创新示范区”的发展机遇,在建设创新型国家和科技北京、人文北京和绿色北京的大背景下,最大限度地利用园区的各种优势条件,在资源、服务、环境上不断升级,发挥好“国家自主创新示范区”核心区的引领作用,将在带动北京经济调整、产业优化升级方面起到重要作用。 　　春节过后,2009年2月11日,海淀区区长助理、海淀园管委会副主任、综合办公室主任傅首清传达了北京市建设国家自主创新示范区有关会议精神。傅首清指出,海淀园未来的工作要转到建设国家自主创新示范区核心区的工作上来,工作思路、工作方式要全面创新。园区要提出科学合理有操作性的规划方案,并且今年要取得阶段性成果。 　　总结20年科技发展经验的基础上,今年海淀区委区政府为了更好地扩内需、促增长、保民生,整合各类资源,举全区之力促进园区发展,区发改委、区商务局、区投资促进局、区人事局和园区管委会一起,经过深入的调查研究,并反复听取企业的心声,出台了目前“1+20”的政策体系,。“1”是指海淀区《关于进一步促进高新技术产业发展的决定》,“20”是指与这个决定相配套20项具体的实施办法。是区委区政府政府是一个实招 　　此次的《决定》明确提出十八条措施,要求每年统筹安排不少于8亿元专项资金,与去年的2.05亿相比,增加了近3倍投入,主要用于发展高新技术产业,鼓励和促进企业不断提升创新能力。《决定》的财政激励力度之大,惠及范围之广,实属罕见,正因为如此,有人将《决定》与1988年《北京市新技术产业开发试验区暂行条例》(简称《条例》)的十八条措施相提并论,称之为“新十八条”。 　　“新十八条”紧密结合海淀科技园区发展实际,又与国家产业结构升级和转型政策一脉相承,《决定》以科学发展观为理念,紧扣时代发展的主旋律,为科技园区发展、高新技术产业发展、产业技术创新等各方面的发展指明了前进的方向,是高新技术产业在区域经济发展的纲领性文件。 　　2009年3月24日,由《中关村》杂志主办的《关于进一步促进高新技术产业发展的决定》座谈会在海淀区政府举行。来自中关村科技园区海淀园管委会、中关村企业、各大科研院所和中关村杂志社等20多人齐聚一堂,热议《关于进一步促进高新技术产业发展的决定》。 　　世界看中国,中国看中关村,中关村看海淀园,海淀园怎么起到示范作用,引领国家科技创新事业,任重而道远。 　　 　　海淀园要发挥区域优势,建设好国家自主创新示范核心区的品牌 　　 　　梅萌:中关村被列为国家自主创新示范区,这对中关村是绝好的发展机会,中央高度评价中关村走过的20年,要把中关村建成具有全球影响力的创新中心。不仅定位足够高,而且最重要的是给了中关村一个大的品牌,在全国54个高新区中,中关村一下子凸显出来。海淀园被确定为示范区的核心区,更是非常好的机遇,最大的政策就是“先行先试”,这是非常重要的历史机遇,中关村和海淀园千万要抓住这个机遇。 　　纪世瀛:我觉得海淀