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“后过渡期”我国中小企业如何应对外贸环境的变化 　　作者：1、山西财经大学国际贸易学院 2、山西出入境检验检疫局 王芬1 彭栋2 　　 　　内容摘要：目前我国工商注册登记的中小型企业超过1000万家，占我国全部工商注册登记企业的99%，其总产值和实现利税分别占全国总数的60％和40%左右。同时中小企业提供了大约75％的就业机会与60%的出口额。然而，在我国进入世贸组织的“后过渡期”之时，如何开拓国际贸易，已成为我国所有从事进出口贸易的中小企业共同关心的问题，这不仅对中小企业自身的生存、发展意义重大，而且对保持国民经济持续、健康、稳定发展也具有深远影响。 　　关键词：中小企业 后过渡期 国际贸易 挑战 应对 　　 　　2004年，我国全年进出口贸易总额首次突破万亿美元，达到了约11000亿美元，跃居全球第三。2005年，中国开始进入入世的“后过渡期”。我国的企业特别是中小型企业将会如何面对新的形势；如何应对国际贸易中出现的贸易壁垒增多和普惠制取消的双重障碍；如何使中国从贸易大国变成贸易强国，从经济大国成为经济强国，已成为每一个与贸易有关的中国人正在认真思考的问题。本文将就我国中小型企业在入世后过渡期如何开展国际贸易进行更进一步地阐述。 　　 　　“后过渡期”中小企业国际贸易中的挑战 　　 　　随着中国加入WTO后，对承诺的履行和过渡时期的结束，从2005年起我国正式进入了“后过渡时期”。我国相关产业受到的影响会逐渐加深，在经济结构中的一些深层次矛盾也将逐渐显示出来。特别是关税将接近最终减让水平，非关税壁垒即将全面取消、服务市场进一步扩大的形势下，如果不认真地对待和及早准备后过渡期的挑战，将有可能给国内相关产业，特别是中小型企业带来严重的冲击。 　　贸易保护主义的威胁日益严重。在入世后的三年中，各国对中国产品发起反倾销和保障措施调查案件就有120多起。一些发达国家为遏制中国经济和对外贸易的发展，也将会更频繁地利用反倾销措施、特殊保障措施和纺织品的限制性措施等作为实施贸易保护主义的手段，从而对中国产品进入国际市场造成威胁。就在去年西班牙发生了焚烧我国鞋类事件不久，今年年初又在莫斯科发生了扣押、没收1000多个温州鞋集装箱事件。另外中国的纺织业由于受到了欧美对我部分纺织品取消出口配额限制的刺激，投资迅速增长，国内纺织厂生产能力由压锭后的3000万锭扩张到了目前的5000万锭，出口也快速增长，但不时地受到贸易保护主义的威胁。目前，美国已对中国的三种纺织品如胸衣、浴袍和针织布采取了纺织品特别限制措施，实施了临时配额限制。我国在国际市场上所受到的“贸易保护主义”的不公正待遇对中小型企业开拓国际市场设置了不小的障碍。 　　国家对中小型企业经济政策的支持体系还很不足。首先是税收政策的倾斜不够。我国新税制的有关规定，对中小型企业实行的“不征不退”的退税政策，即免征增值税、消费税，其“抵扣进项税额”不予抵扣或退税。第二，是融资政策的不足。目前，我国国有商业银行对中小型企业贷款仅占全部贷款余额的40％。中小型企业因资产和信誉等方面的原因难以取得贷款。只能置身于利率高、风险大的民间金融市场。第三，是缺乏支持中小型企业开拓国际市场的专项政策。国家在出口融资、出口保险、信息、海外市场调查、促销等方面都没有给中小型企业必要的扶持政策。 　　我国产品标准低，认证制度不健全。我国长期以来重产量轻质量，目前，我国还没有比较完善的质量标准体系，现有的产品标准也比较落后，认证标准和制度不健全，与先进国家存在较大差距。目前，英、法、德等国家采用国际标准已达到80%,日本新制定的国家标准有90%以上是采用国际标准,而中国的国家标准只有约40%采用国家标准。由此可见,在国际标准的采用方面,我国明显滞后。我国中小型企业出口产品经常因达不到发达国家的产品质量标准而遭受技术壁垒甚至被退货或销毁。 　　缺乏先进的开拓国际市场的手段。据调查，78.7%的中小型企业认为在开拓国际市场中最大的困难就是缺乏市场供求信息。由于受经营理念、政策等各种因素的制约，我国中小型企业开拓市场的手段比较单一而落后，开拓思路比较狭隘。尤其突出表现在从事一般商品贸易居多，劳务输出、承包工程、引进外资等开拓的形式少；在一般商品贸易中，间接出口的多，直接参与国际市场少；在与国外企业联合上，单独经营的多， 与国外参股、控股合作的少；以一般商品交易赚取差额利润为目标的多；在更高级的国际贸易比如实现电子商务进行交易的少。 　　技术创新能力低下。在技术市场上，越发达的国家和地区越是希望通过知识产权来保护新技术以及高附加值的产品和企业，并尽量把高附加值的技术企业留在其境内。正是基于这些原因，发达国家通过技术性贸易措施、知识产权等来保护本国相关产品和企业。同时在全球性贸易谈判过程中，也在运用