“大学生村官”乡土化试验.docVIP

“大学生村官”的乡土化试验 　　鼓励大学生任村干部,帮助他们从农村开始迈出人生的步伐,在与基层群众的水乳交融#65380;摸爬滚打中锻炼成长,是拓宽干部选拔#65380;成长渠道,优化干部队伍结构,全面加强干部队伍建设的一项长远大计#65377; 　　2002年,鹤壁市开始了“大学生村官”计划工作的探索#65377;目前,全市879个行政村已实现一村一名“大学生村官”,49%的村达到2名以上#65377;面对大学生任村干部在全国由点到面的逐渐扩大,如何把好方向,抓住关键,确保此项工作稳步推进#65380;健康发展,应引起足够的重视#65377; 　　 　　鼓励大学毕业生任村干部 　　要坚定不移 　　 　　选聘大学毕业生到农村工作,个别地方过去虽有过实践探索,直接参与其中的大学毕业生,有的在农村这个广阔天地里经受住风雨锻炼,得到茁壮成长,也有的因“水土不服”而离去#65377;但总的来看,这是一项牵动全局#65380;影响深远的重要举措,其方向的正确性毋庸置疑,应当坚定不移地推进#65377; 　　首先,它有利于解决农村人才匮乏问题,实现城乡协调发展#65377;城乡之间经济社会发展的差距,表面上看是投资不足造成的,实际状况是,大量农村人才以“进城”为价值取向,立足农村发展的人才越来越少,导致城市人才高度聚集,部分大学生隐性失业;而农村人才“失血”严重#65377;从这样一个大背景来看,选聘大学生任村干部,既是立足当前缓解高校毕业生就业压力的现实之策,又是着眼长远提高农村人才队伍水平,推动农村经济社会发展,缩小城乡差距的战略举措#65377;鹤壁市2002年在城市隐性失业的大学生约2500人左右,而在农村自主就业的不足50人#65377;通过实施“大学生村官”计划,6年来不但使1300名大学生成了“村官”,而且通过他们领办创办企业,又安置了包括1018名大学毕业生在内的1.3万余人就业#65377; 　　其次,它有利于加强农村干部队伍建设,巩固党的执政基础#65377;目前,在村级干部队伍中,文化素质低#65380;水平低和年龄老#65380;思想老的“两低两老”问题比较突出#65377;即使群众对村干部不满意,但由于能人#65380;年轻人在城市就业打工不愿回,留守的妇女老人没有??争优势,农村干部可供选择的空间不大,整体队伍改善难度很大#65377;2001年底,鹤壁市村级干部队伍的平均年龄为51.5岁,初中以下文化程度的占57.3%,软弱涣散的班子占1 / 5#65377;实施“大学生村官”计划以来,最直接的是,村干部队伍的年龄和文化结构发生明显改变#65377;2007年底,村级班子的平均年龄下降为43.5岁,文化程度高中以上的占67.2%,其中大专以上的占44.4%#65377;而从深层次看,大学生的到来,搅动了村干部的“一池春水”,他们不仅成为新知识的传播者#65380;新文明的倡导者和影响带动群众的致富人,给农村带来了一股清风,更为重要的是原有的村干部,因有压力而产生了危机感,激发了动力#65377;几年来,鹤壁市就有18名村党支部书记#65380;129名村两委干部主动让贤于“大学生村官”#65377;由于村干部队伍的整体活力被进一步激发,农村工作的整体水平进一步提高,农村基层党组织的创造力#65380;凝聚力和战斗力有明显增强#65377;目前,全市“五个好”村党支部达到95.6%,自我致富和带领群众致富能力强的“双强”村主要领导人占总数的97.8%#65377; 　　再次,它有利于拓宽干部队伍成长渠道,密切党群干群关系#65377;目前机关干部队伍中,有相当一部分是“由家门到校门再到机关门”的“三门干部”#65377;这些同志文化知识水平高,视野开阔,基本素质很好#65377;但由于缺乏在基层的磨炼和砥砺,对基层的了解和群众的感情较浅,办事情#65380;想问题“唯上”的单向思维较多,处理复杂问题的实践能力较弱#65377;因此,无论从不断提高党的执政能力尤其是应对复杂情况和危机考验的实际来看,还是从制度上解决乡村干部人才匮乏和党政干部来源单一的需要看,都需要尽快培养一大批既有宏图大略#65380;开阔视野,又有基层实践经验#65380;熟悉社会实际,与工农群众有着割舍不断关系的干部队伍#65377;以此分析,鼓励大学生任村干部,帮助他们从农村开始迈出人生的步伐,在与基层群众的水乳交融#65380;摸爬滚打中锻炼成长,是拓宽干部选拔成长渠道,优化干部队伍结构,全面加强干部队伍建设的一项长远大计#65377; 　　 　　选拔大学毕业生任村干部 　　要选育并重 　　 　　选聘大学生任村干部,目前在相当多的地方倍受社会关注,报名虽不及考公务员热,但也出现了十数人竞争一个岗位的情况#6