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“第三方认证”对国内机电产品出口企业的影响 　　摘要：文章介绍了第三方认证的含义、作用以及取得第三方认证的必要性。结合我国机电产品出口企业缺乏国际认证的现状，分析了其中的原因，并且提出了解决我国机电产品出口的瓶颈就是大力发展国际认证。为此，我国政府，相关行会组织以及企业都应当做出相应的努力。 　　关键词：第三方认证；出口瓶颈；贸易壁垒 　　 　　一、问题的提出 　　 　　加入WTO以来，我国机电工业取得了长足发展。海关资料显示，20世纪80年代中期至90年代中期的10年中，我国外贸增长主要是靠轻工产品和纺织品服装支撑；从20世纪90年代中期到2007年这10年，则主要靠机电产品的增长支撑，我国外贸顺差的70%是由机电产品实现的。从1994年到2007年，机电产品已连续14年成为我国第一大类出口商品，在很大程度上成为推动我国经济增长的巨手。据海关统计，2007年我国机电产品出口5494.4亿美元，增长28.8%，比当年我国总体出口增速高出1.6个百分点，占到当年全国出口总额的56.7%，比上年提高0.7个百分点。其中机械及设备出口1866.2亿美元，增长24.7%；电器及电子产品出口2274.5亿美元，增长32%。在看到我国机电产品出口获得可喜成绩之余，我们应当注意到，这其中也充满了不和谐的音调。 　　2006年7月1日，欧盟实施了一项涉及机电产品原材料中有害物质限定的指令――《关于在电子设备中禁止使用某些有害物质指令》（ROHS指令）。该指令要求投放欧盟市场的电气和电子产品不得含有铅、汞、镉、六价铬、多溪联苯和多溴联苯醚等六种有害物质。日本也立即响应，颁布了电子电气产品所含有害化学物质的信息明示制度。这些认证指标和标识制度的实施，无疑会增加电子电气产品进入欧洲和日本的难度。 　　欧盟指令的实施将对我国机电产品出口欧盟造成重大影响，具体会冲击我国大家电、小家电、IT产品、电动工具、电动电子玩具、照明设备、家用电子设备、自动售货设备等8大类产品及其上下有相关企业。而据中国机电出口商会估算，这两项指令的实施，使我国出口机电产品总值中的71%受到影响。 　　2007年11月，在北京举行的“认证与经济发展论坛”上，中国质量认证中心主任李怀林在发表演讲时说，“我国出口产品遇到各种障碍有八成是因为未获得对方国家的相关质量认证。目前全国获得质量认证的企业只占注册企业总数的0.8%左右，而在英国、日本等发达国家，一般能达到40%左右。” 　　 　　二、简介 　　 　　（一）什么叫认证 　　“认证”一词的英文原意是一种出具证明文件的行动。ISO/IEC指南2：1986中对“认证”的定义是：“由可以充分信任的第三方证实某一经鉴定的产品或服务符合特定标准或规范性文件的活动。” 　　举例来说，对第一方（供方或卖方）生产的产品甲，第二方（需方或买方）无法判定其品质是否合格，而由第三方来判定。第三方既要对第一方负责，又要对第二方负责，不偏不倚，出具的证明要能获得双方的信任，这样的活动就叫做“认证”。 　　这就是说，第三方的认证活动必须公开、公正、公平，才能有效。这就要求第三方必须有绝对的权力和威信，必须独立于第一方和第二方之外，必须与第一方和第二方没有经济上的利害关系，或者有同等的利害关系，或者有维护双方权益的义务和责任，才能获得双方的充分信任。 　　（二）企业取得认证资格的好处 　　1、制造商在质量认证机构的监管下，可知如何制造安全且达到国际标准的产品，有利于产品进入国际市场，打破种种技术型壁垒。 　　2、产品得到认证资格标志后，制造商的名字和产品会收录在相关认证机构的“黄皮书”中，客观上提高了公司和产品的知名度，为元件和整机制造商提供更多的商业机会。 　　3、认证机构的跟进服务客观上促使了制造商长期地维持保证产品符合安全标准。 　　4、通过认证，可全面提高企业在国际及国内企业中的形象及影响，为企业创造更多的商机与发展机会。 　　5、全面增强顾客对企业的信任度及满意度。 　　（三）取得国际认证的必要性 　　取得国际认证是我国产品打入世界市场的通行证。在此仅举两例。 　　CE标志是产品进入欧盟国家及欧盟自由贸易协会国家市场的“通行证”。任何规定的（新方法指令所涉及的）产品，无论是欧盟以外还是欧盟成员国生产的产品，要想在欧盟市场上自由流通，在投放欧盟市场前，都必须符合指令及相关协调标准的要求，并且加贴CE标志。这是欧盟法律对相关产品提出的一种强制性要求，为各国产品在欧洲市场进行贸易提供了统一的最低技术标准，简化了贸易程序。需要CE认证的国家有所有欧洲经济区域的国家，包括法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、英国、丹麦、爱尔兰、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、瑞典和、芬兰、塞浦路斯、匈牙利、捷克、爱沙尼