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“经贸合作与可持续的中非关系”国际研讨会综述 　　2010年3月24日至25日，“经贸合作与可持续的中非关系”国际研讨会在上海国际问题研究院举行。来自中国外交部、英国驻华大使馆、英国国家发展部北京办公室、上海国际问题研究院、英国杜伦大学、南非比勒陀利亚大学、浙江师范大学非洲研究院、达之路集团、非洲投资网等机构的官员、学者、企业家，以及来自《人民日报》、《解放日报》和《文汇报》的媒体记者等共计30余人参加了会议。此次研讨会由英国驻华大使馆、上海国际问题研究院、英国国家发展部北京办公室共同主办。主要议题有：中非经贸关系背景、中非贸易和投资关系、中国对非援助、中非经贸关系的认知、中欧在对非经贸关系方面的合作及问题等。与会代表所讨论的议题内容广泛，不仅局限于“经贸合作与中非关系”，还包括了英国对非关系、中欧关系的非洲议题等问题。会议的主要内容如???： 　　 　　近年来中非关系的巨大发展 　　 　　第一，中非贸易在过去几年中取得了重要进展，经贸关系日趋紧密，非洲的经济增长与中国的经济增长之间出现了直接的关联。据非洲学者的研究，两者之间的关联度已高达0.919972。2008年，中非双边贸易额达1068亿美元。由于世界金融危机的冲击，中非贸易额在2009年下降了15%，为910亿美元。中国对非投资的数额在持续增加、领域也在扩大。2008年，在中非发展基金的扶持下，中国对非洲非金融直接投资10亿美元。迄今，中国在非企业已逾1600家，直接投资累计78亿美元。2009年外部对非直接投资锐减，但中国对非的非金融类直接投资却逆势增长，金额高达13.6亿美元，比2008年增长了36%。 　　第二，中国对非投资呈现多元化趋势，切实满足了非洲人民的需求。中国对非贸易和投资多元化趋势的原因在于，从非洲方面来说，其良好的投资环境，国家竞争力相对上升以及政治环境的相对安全、稳定和经济发展对各类商品的需求增加是吸引中国投资的主要因素。从中国内部经济发展来看，中国国内产业结构调整、升级以及资源进口产地多元化和避免贸易冲突和壁垒也是推动中国投资非洲的因素。中国在非投资更加切实地符合非洲人民的发展要求。比如，苏丹人民要求中国在苏丹投资建设石油开发和冶炼的基础上，帮助苏丹发展农业。黑龙江政府和企业在这方面作了积极的贡献，购买了大面积的农田，帮助、指导发展当地农业。此外，在2009年埃及沙姆沙伊赫召开的中非合作论坛第四届部长级会议中颁布的新八项举措的推动下，中国开始致力于帮助非洲企业发展清洁能源，比如太阳能。 　　第三，中国在非维和部队对非洲的和平作出了积极贡献。1990年中国就参加了在纳米比亚的维和活动，2003年以后更是加大了在非洲的维和力度。2003年，中国第一次正式向非洲派出首批175人的成建制维和部队，执行联合国在刚果（金）的维和任务。截止到2010年2月，中国先后参加了联合国在非洲的12项维和行动，包括分别于2003年和2005年向利比里亚、苏丹南部派遣维和部队，2007年参加联合国-非盟在苏丹达尔富尔维和行动等。除了例行的维和任务，中国维和部队各级人员为促进和平解决争端、维护地区安全稳定作出了应有的贡献，还为当地经济社会的发展和民生状况的改善做了许多有益的事情。 　　第四，中国在非医疗队政策环境的变化及其调整建议。1963年中国首次向阿尔及利亚派送医疗队，揭开了向非洲派送医疗队的序幕。到1986年，中国在非的医疗队数量达到了38个。然而，到90年代初，因为非洲内部的矛盾冲突和“台独”势力对部分非洲国家的拉拢，中国向非洲派遣医疗队的数量有所减少。进入新世纪，中国向非洲派遣医疗队进入了新的历史阶段。到2009年，中国已有23个省份派送647支医疗队到46个非洲国家或地区，援非的中国医生达17000人次。但现在中国向非洲派送医疗队面临着较大的挑战：首先，国际体系的迅速转型和世界政治、经济的不平衡发展构成对中国外交政策的挑战。其次，全球经济危机对全球医疗卫生形成挑战，如医疗资源因此而减少。再次，国际范围的“软实力”竞争正在上升，中国近些年迅速发展的同时，国际社会要求中国承担国际责任的声音也更高。因此，中国可在以下三方面完善医疗援非的举措：第一，调整向非洲大陆派送医疗队的地理分布，并且派送适合当地医疗状况的医疗队。第二，调整医疗队的成员，比如帮助培训非洲的医疗队队员。第三，调整派送到非洲的中国医疗队的组织结构。 　　 　　对非洲经济发展前景的判断 　　 　　中方认为非洲各国的国情不同，因此具体需求也很不同。总的来说，民生的基本需求（水、粮食等问题）是非洲的迫切之需，发展是非洲的首要问题。相当多的中国驻非企业正在从事相关方面的民生工程，比如建设食品工厂等。中国在非洲的理念不同于其他国家，中国希望将非洲的资源优势转化为发展优势。 　　在对非